▲菲律宾总统杜特尔特。|资料照片
据菲律宾外长洛钦表示，菲律宾总统杜特尔特已经给予在菲犯有杀人罪的一名美国海军陆战队员特赦。杜特尔特此举引发了菲政治团体和受害人同情者的强烈抗议。
被特赦的美军士兵名叫约瑟夫·斯科特·彭博尔顿。2014年，年仅19岁的约瑟夫随美国海军陆战队来菲参加“肩并肩”军事演习。在其单独外出时，约瑟夫在马尼拉北部的奥隆加坡市的一家汽车旅馆的房间内，将一名26岁的菲籍变性人杀害并逃逸。约瑟夫后被捉拿归案，并被判处6至10年监禁。但由于《美菲部队访问协议》规定，菲对犯罪的美军士兵不能采取普通人的司法审判和执行程序，需移交由美国审判，此案在当年引发了菲民众的强烈抗议。经两国协商，约瑟夫一直在菲陆军总部内被单独囚禁。近日，在其服满6年刑期后，当地法院以其在狱中表现良好，判处其提前出狱。
法院的判决引发了受害者家属和政治团体的强烈不满，甚至连菲律宾司法部长也公开表示，要发起动议要求法院重新考虑判决。就在人们认为约瑟夫不会被释放时，菲律宾总统杜特尔特却突然做出决定，完全特赦约瑟夫的一切罪行，约瑟夫可自由返回美国。
总统发言人罗克9月7日对菲当地媒体表示，杜特尔特赦免了约瑟夫的所有罪行和罪罚，但不包括罪名，他仍然是一名杀人犯。值得注意的是，在当年的约瑟夫杀人案中，罗克正是受害者家属的辩护律师。罗克在数日前，还在公开抱怨法院判决约瑟夫提前出狱不妥。
杜特尔特没有向民众解释作出这个决定的原因。但此决定立即招致了菲国内各政治团体的广泛抗议。参议院国防委员会主席、参议员拉松表示，菲最高法院应该介入审查。而左翼团体“新爱国者联盟”则公开批评杜特尔特的特赦决定，称这是对国家利益的背叛和对受害者家属的侮辱。
此外，给菲律宾社会治安带来诸多麻烦的《美菲部队访问协议》也成了争议的焦点。该协议签署于1999年，允许美军士兵每年赴菲参加包括“肩并肩”在内的各项军事演习。此协议与《美菲联合访问条约》《美菲增强防卫合作协议》一起，被称为美国军事力量在菲律宾部署的“三大基石”。
由于美军数量众多，缺乏自我约束，士兵们经常在菲当地惹是生非，甚至制造酒后斗殴、强奸、杀人等恶性案件。2005年，4名美国海军陆战队员在苏比克轮奸一名菲律宾少女而被起诉。经过3年的漫长法律拉锯战，2009年菲律宾法院却宣判犯罪嫌疑人无罪释放。杜特尔特曾在今年1月宣布菲律宾要退出《部队访问协议》。但在今年6月，菲律宾又宣布因为疫情而将《协议》延期1年。