“公安专区”上线“浙里办” 全天候“掌上派出所” 144项公安政务“都能办”

想落户没时间回老家办理？到车管所补办驾照发现忘带材料？今后，这些烦忧你的问题将不再是问题。

今天上午，浙江省公安厅举办新闻发布会，正式宣布“公安专区”在“浙里办”APP上线运行。这是为浙江人打造的全天候“掌上派出所”，集合户籍、出入境、车驾管、监管、网安等高频事项，5大类144项公安政务服务实现“一证通办”，群众只要凭一张有效身份证件即可办理。其中73项可以“零跑腿”，通过手机、电脑就能全流程办结；71项“跑一次”，在手机、电脑上完成申请，再到现场完成核验、确认，就能办好。

数据共享，把办事材料压减到最少

“让群众没有难办的事”。浙里办（浙江政务服务网），是浙江深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型的总门户，是打造“掌上办事之省”的重要互联网平台。目前，浙里办APP已汇聚“电子社保卡申领”、“房屋权属证明”等便民服务应用400余个，掌上可办事项省市县平均1450多项。注册用户数超过2700万，下载量超过2900万，日均访问量超过1450万次。

“众所周知，公安机关的高频民生事项数量多、办件量大、涉众面广，比如户口迁移、居民身份证、居住证、驾驶证、护照等，与老百姓日常生活息息相关，如何让这些群众普遍关心的‘小事’实现‘一证办’、‘ 掌上办’？”浙江省公安厅相关负责人介绍，浙江省公安厅为此依托浙里办，打造24小时都在线的“公安专区”，采取“四个最”的做法：办事材料压减到最少、办理时限压缩到最短、跑腿次数减到最少、办事体验感做到最优。凡是可通过政府部门数据共享获取的材料一律不再由群众自行提供，凡是没有法律法规依据应清理的证明一律取消。经梳理，精简材料41.6%，证明事项由171项减至15项，精简证明91.23%。

过去，群众一家三口办理合法稳定住所落户业务至少需要提供7份材料，现在实行“一站式”迁移、电子材料共享，实现了“零材料”，该项业务全省年办件量30万件，全年可少提交材料210万份。

网上办、掌上办  将办理时间压缩到最短

在群众反映办事慢、办事拖的问题上，浙江明确凡是可在政务服务网、“浙里办”办理的民生事项，一律集成到“一张网”办理，以数据跑代替群众跑；凡是可通过快递代替群众跑腿的，尽量通过快递取送件。

比如港澳台旅游签注3项业务，年办理量达380万人次，占全省出入境业务总量的60%以上，过去群众办理这些业务必须到窗口，费时费力。如今在“浙里办”申请，可在线支付、双向快递，不出家门就能办，省时又省力。通过数据共享，办理时限精简65.5%，即办件比率达到57.1%，29个民生事项可实现“秒办”。比如群众办理期满换领驾驶证业务，过去需要体检、拍照、取号、受理、缴费、制证等6个环节，排六次队，花半天时间才能办结，现在通过“浙里办”在线申请，在完成医院体检后，及时传输体检数据，在线支付、快递送达，只需20秒即可一键办成，这项改革每年可惠及260余万群众。

智能办、套餐办 把办事体验感做到最优

针对过去网上办、“掌上办”需要上传的材料多、填写的表格多、办事事项单一等体验感差的问题，浙江省公安厅依托省大数据局和阿里团队技术支撑，着力做优“浙里办”办事体验，开辟公安专窗，将公安144个民生事项全部上线，并根据群众办事个性化需求，利用大数据、人工智能等技术，创新“智能关联办、套餐组织办、刷脸容缺办”举措。

比如“智能关联办”解决了以往群众信息重复录入、多头录入问题，实现表单信息自动获取，关联事项智能推荐，144个民生事项共为群众减少录入数据项 1072 个，22个事项实现信息“零录入”。“套餐组合办”借鉴淘宝购物车理念，改变传统的“一事一申请” 模式，如群众办理港澳台再次签注业务时，可一次勾选3个前往地、一次申请3种签注种类、一次完成3个事项所需材料的合并筛选。

“‘刷脸容缺办’依托公安部‘互联网+可信身份认证平台’技术在浙江省试点经验，通过安全、有效、便捷的认证手段，解决群众即使没有带身份证也可以‘刷脸办’。” 浙江省公安厅相关负责人介绍，今年以来，该平台向包含“浙里办”在内的各类系统提供认证服务692.4万次。到今年底，该平台能为各地行政服务中心、各单位办事窗口及其他办事、生活场景提供现场人脸识别服务，为浙江政务服务网提供个人用户实名认证。

另外，杭州试点探索“网证”应用，群众可持居民身份证在杭州71个认证网点申领“网证”。目前，申领量已达6.3万次，并在杭州全市车管所、出入境办事大厅、派出所办事网点读取信息、认证身份，公安126个民生事项可“扫码办”。同时，为提升“掌上办”体验感，公安机关决定在线办理不再收取户口簿工本费，这项措施每年可惠及150万人，节省费用约750万元。

作者：刘海波  陈谊

编辑：蒋萍

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