国际观察 | 亚美尼亚重新选举总理却“无果而终”，俄罗斯会失去战略前哨吗

半个月以来，南高加索国家亚美尼亚政局动荡。从前总理谢尔日·萨尔基相罕见地宣称“我错了”，到重新选举总理却“无果而终”，如今的亚美尼亚是一个无总理的国家。

帕希尼扬登上权力顶峰难度不小

2015年12月，亚美尼亚时任总统谢尔日·萨尔基相推动国民议会修改宪法，将国家政体由总统制改为议会制，根据新宪法，总理掌握国家实权。这本是萨尔基相为自己日后“华丽转身”铺路，却不料成为今日动荡局面的伏笔。

5月1日，作为总理竞选唯一候选人的反对派领袖帕希尼扬未获得法定票数，铩羽而归的他呼吁示威者进行全国总罢工。2日起，反对派封锁了首都埃里温的中心街道和城际公路。示威者聚集在位于埃里温市中心的共和广场，与外界猜想不同的是，示威气氛热烈但和平。

但这种欢乐氛围是帕希尼扬有意营造的。就政治学常识而言，推翻前总理和自己被选为总理是两回事，但是帕希尼扬希望借助民粹主义热情模糊二者之间的差别。然而一旦冲突升级引发流血事件，可能会刺痛示威者的神经，让人们意识到“自己当总理”才是他的最终诉求。

问题是这一“抱负”并不容易实现。在1日的选举中，共和党通过一场“空城计”给帕希尼扬使了“软绊子”：亚美尼亚国民议会共有105席，共和党占58席，而根据该国相关法律规定，候选人须获得超过国民议会半数议员(即至少53票)的支持，才能当选总理。也就是说，尽管共和党未提名候选人，却利用多数优势让帕希尼扬不能得偿所愿。

根据亚美尼亚国民议会网站2日公布的消息看，特别议会将于8日进行第二轮总理选举，若再次未果，立法机关将自动解散。对于帕希尼扬来说，只有在短短一周内争取部分共和党议员的支持才能登上权力顶峰，但据俄罗斯卫星通讯社3日的消息，部分政治力量宣布将抵制特别议会，即便顺利进行第二轮选举，共和党也暧昧地表示，不推选本党候选人，但支持三分之一议员推出的候选人。帕希尼扬可能遇到对手。

纳卡问题：俄罗斯“团结”亚美尼亚的工具

亚美尼亚的问题从来就不只是亚美尼亚的问题，它的一举一动都牵动着俄罗斯的神经。从公开信息来看，俄罗斯对此次事件反应“平静”：普京总统新闻秘书佩斯科夫称，“这是亚美尼亚的内部事务，俄罗斯不会干涉”。

但事实上，亚美尼亚是俄罗斯在南高加索的战略前哨，俄在亚第二大城市久姆里拥有一个军事基地，加上设在南奥塞梯的陆军基地和阿塞拜疆的空军基地，不仅对格鲁吉亚形成了包围圈，还能够有效遏制北约在南高加索的扩张，以及缓解俄罗斯与西方直接对抗的压力。

此外亚美尼亚还是俄罗斯通往伊朗的走廊，以及牵制土耳其在该地区发挥作用的重要平衡点。失去亚美尼亚，无疑会增加阿塞拜疆在该地区的作用，格鲁吉亚也会更加倒向西方。传统上阿塞拜疆与土耳其和西方关系友好，一旦其发挥地区主导权，很有可能强化土阿格三边关系，从而削弱俄罗斯的影响力。

关键在于亚美尼亚的态度。历史上共和党与俄罗斯关系交好，萨尔基相是俄罗斯的铁杆盟友，但如今亚美尼亚对俄罗斯产生了怀疑态度。尽管帕希尼扬多次表示，自己当选后亚俄关系不会受任何威胁，但其实这位反对派领导人的态度是游移的，帕希尼扬想打造一个与萨尔基相不一样的亚美尼亚，这个新政府具有更多面相，对外政策也会更加独立灵活。事实上，帕希尼扬并不是一厢情愿，美欧已向其伸出橄榄枝：5月2日，欧盟外交政策高级代表莫盖里尼就表示，支持亚美尼亚建设富强民主的社会，而此前一天美国助理国务卿韦斯·米切尔也表示愿与帕希尼扬合作。

亚美尼亚对俄罗斯的“怀疑”主要体现在纳戈尔诺一卡拉巴赫地区冲突　(简称“纳卡冲突”)问题上。纳卡地区位于阿塞拜疆西南部，其中约80%的居民为亚美尼亚族人，1988年纳卡地区议会投票决定脱阿入亚，继而引发武装冲突。双方已于1994年达成全面停火协议，但至今仍因该问题处于敌对状态。

1992年，欧洲安全与合作会议针对纳卡冲突成立了由12国组成的明斯克小组，其中俄罗斯扮演“平衡者”角色。俄同时向亚阿两国售武，并不时拿纳卡问题作为“团结”亚美尼亚的工具，这长久以来积蓄了亚美尼亚对俄不满情绪。但对帕希尼扬来说，只有彻底改变纳卡现状才能有与俄罗斯谈判的砝码，目前来看这基本不可能。4月30日亚总统阿尔缅·萨尔基相接受白俄罗斯媒体采访时表示，希望所有亚美尼亚人在纳卡地区不要发生任何挑衅和冲突。这是在对帕希尼扬喊话，因为后果他承担不起。

作者：报见习记者 刘畅

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