《新闻联播》聚焦“上海全市大调研”：“问题导向”抓改革

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央视新闻客户端5月13日消息 习近平总书记指出，要坚持问题导向，从群众关心的事情做起，从群众不满意的地方改起，敢于较真碰硬，敢于破难题、闯难关，在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些硬骨头。

上海在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，展开为期一年的全市大调研，在改革开放一线发现问题，在基层前沿解决问题。

最新数据显示，截止到今年4月底，上海全市年初以来展开各种形式的调研73.96万次，通过明查暗访、蹲点座谈、网络平台等方式进行，共收集各类问题43万件，其中民生难题、改革难点、开放盲区是重点。

上海市委大调研领导小组办公室主任吴坚勇：上海的改革开放已经步入深水区，如何把习近平新时代中国特色社会主义思想在上海真正落地生根？接下来的发力点在哪？就是要通过大调研的方式，在基层发现问题，同时找到解决问题的办法。

通过大调研，上海让很多存在已久、甚至见怪不怪的改革难点浮出水面。

在上海虹口区的欧阳街道，有不少历史形成的“小小区”，其中100户以下的小区有29个。这次大调研，“小小区”物业不到位，公共设施不足等问题反映较多。一个八百户的居民区，竟分成三个小区。

上海虹口区欧阳街道办事处主任许勤：3个小区是3个物业管，碰到问题3个物业推诿扯皮，有一点利益的问题，3个物业相互争夺。我们算了一笔帐，500户到800户才是物业可以保本的标准。

这次大调研，反映较多的“小小区”问题被列入改革清单。当地从问题入手，厘清根源，很快启动“小小区”合并工作。

上海虹口区欧阳街道办事处主任许勤：合并以后806户，通过这样一种整合，企业更有动力和精力去提高物业管理水平。

通过大调研，上海让中央精神在基层找到落实举措。作为上海对外开放的重头戏，国际航运中心建设中，船舶通关效率是这次大调研反映较多的问题，上海口岸海运集装箱从进港到落地要3到4天，这相比国际大港有差距。上海各口岸部门展开研讨，提升跨境贸易便利化水平。

上海市口岸办政策法规处副处长 韩强：通过我们这次改革，进行流程的并联再造，基本上可以达到48小时货主就可以提货，这对于集聚世界各地的资源到上海，促进开放经济的发展是有很大推动作用的。

这项改革，让汽车零配件进口等行业，都从中受益。

上海大众计划物流与控制部通关运输负责人陈芳：我们公司目前进口的零部件有2000多种，得益于这一次政策的改革，这些零部件可以第一时间从世界各地到达我们手里。

通过大调研，上海也在国际化营商环境上寻求突破。浦东新区调研中企业办事难问题占比达到71.5％，厂房建设的审批就是其中之一。项目前期审批涉及到发改、规划、交通等十多个部门，企业需要挨个跑。

经过走访调研，浦东新区发布《企业建设项目审批改革方案》，符合条件的项目，审批可在80个自然日内完成。同时，将企业市场准入的104个审批事项全部纳入“一网通办”。

上海市浦东新区区长杭迎伟：把政府的管理的体系，向市场最需要的方面去进一步的改革、完善、优化，努力当好为企业服务的“店小二”。

一系列改革举措带动下，3月份上海签订中外合资合同项目金额同比大增66%，第二产业吸收外商直接投资合同金额同比增长5倍。

目前，上海通过大调研收集到的43万个问题，已经解决22万个，围绕百姓需求，对标国际标准，大调研工作将持续到今年年底。