欧洲专家热议“一带一路”倡议，机遇大于挑战

“一带一路”倡议的提出引发国际社会广泛关注。来自希腊、意大利、拉脱维亚等国家专家学者今日下午在复旦大学就“一带一路”倡议展开热议。

意大利国际事务研究所Nicolas Casarini研究员表示，“一带一路”倡议是个宏伟的计划，它所涉及到的经济体量是马歇尔计划的 7倍，必将会对全球经济产生重要影响。对于“一带一路”沿线国家而言，“一带一路”倡议将在创造就业、消除贫困以及基础设施建设，甚至是促进地区和平与稳定等方面发挥重要作用。

“一带一路”倡议引起欧洲国家重视的同时，也给欧洲带来很大机遇和挑战。与会专家认为，通过中欧双方的共同努力，将会逐步扩大利益共同点，实现互利共赢。贸易投资保护是“一带一路”倡议实现落地的重要问题之一。来自斯洛伐克布拉迪斯拉发经济大学国际关系学院的Katarina Brockova教授表示，公平的市场准入、进入市场后的保护措施都是“一带一路”沿线国家十分关注的问题。现有的投资保护相对有限，中欧之间签署的协议，还未能涉及到市场准入环节。

此外，目前相关的法律法规仍具有一定模糊性，没有一个相对明确的法律界定约束双方，而实际贸易保护措施的定义也不够清晰，双方的理解和判断存在分歧。这也导致投资人对于仲裁诉讼的期待与投资目的国的实际赔偿额存在较大差距。有关国家在涉及公共利益、环境保护、劳工法等方面的政策调整和法律法规的发展变化，也给双边贸易带来极大不确定性。

例如，在美国和墨西哥之间就存在非常多的双边贸易仲裁案件。墨西哥政府近年有关环保法律的修订动作，给美国在墨西哥投建的垃圾处理企业带来了巨大损失，相关法律依据和仲裁结果很难判定。这给“一带一路”倡议在有关国家的落地提出了警示。

来自同济大学的Maximilian Mayer呼吁各国在更深层次建立沟通与交流。中国与有关国家之间缺乏更为务实、具体的了解，中国和欧洲可在知识体系领域建立沟通，研究双方背后的逻辑，以增强理解和互信。

来自哈萨克斯坦KIMEP大学中国和中亚研究中心的 Nargis Kassenova主任从中亚国家政府治理存在问题的角度谈论了“一带一路”倡议在该地区落地过程中面临的挑战。他认为，当地政府相对较弱的治理能力可能会导致与中国签订有关协议的透明性不够，易引起当地民众不满，而当地法院对于居民有关诉讼的裁决会更偏向本地人利益，这都将给“一带一路”倡议的顺利落地带来挑战。但从总体而言，中亚各国都期待“一带一路”倡议会在中亚地区创造一个更为活跃的经济、社会环境，甚至能够对当前的中亚地区政府治理产生积极影响。

作者：赵松 王嘉旖
编辑：汪荔诚
责任编辑：钮怿

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