建设具有全球竞争力世界一流邮轮中心！《关于加快推动上海市邮轮旅游发展的指导意见》进入讨论审议阶段

▲ 昨天，吴淞口国际邮轮港迎来盛世公主号、诺唯真喜悦号、地中海辉煌号三艘大型邮轮靠泊，全天出入境游客超过2万人次，创下中国邮轮母港单日客流新纪录。这一天，建筑面积5.5万平方米的新客运大楼和2个新建大型邮轮泊位投入试运营，吴淞口国际邮轮港进入“四船同靠”新阶段。（赵立荣 钱蓓）

将上海建成具有全球竞争力的世界一流邮轮中心。记者昨天从上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议获悉，为贯彻落实市委关于面向全球、面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的要求，更好服务“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角一体化等，加快建设卓越的全球城市、建设“五个中心”、全力打响“四大品牌”，《关于加快推动上海市邮轮旅游发展的指导意见》已经起草完成，现进入讨论审议阶段，不久将正式实施。

去年以来，上海中国邮轮旅游发展实验区努力营造良好政策环境，完善邮轮港口设施，提升管理服务水平，健全应急保障机制，邮轮旅游产业实现平稳有序发展，基本实现了预期目标。

下阶段，上海中国邮轮旅游发展实验区将重点推进四方面工作：首先，加快集聚产业要素，延伸邮轮产业链。上游推动浦东重点发展邮轮制造，实现邮轮产业新突破；中游推进上海国际邮轮服务贸易示范基地建设，扩大产业总部经济；下游着力打造邮轮服务品牌，不断激发邮轮带动效应。鼓励各区合理布局，差异化发展船舶制造、港口服务、后勤保障、交通运输、游览观光、餐饮购物等邮轮上下游产业，加快建设成为引领长三角邮轮产业链协同创新基地。二是全面提升邮轮港口管理与服务水平，进一步严格管理措施、优化服务流程，着力推进上海邮轮船票试点、上海邮轮口岸诚信体系建设、长江口区邮轮气象观测数据共享平台建设、邮轮气象智能化预报预警保障系统建设、推进邮轮旅游服务贸易特色示范区创建等工作。三是推进国际邮轮消费品集聚地建设，培育邮轮服务和节庆品牌，举办“2018 SeaTrade亚太邮轮大会”、上海邮轮旅游节等活动。依托海上丝绸之路建设，加快上海邮轮航线向北、向南进一步延伸，丰富邮轮旅游产品。四是完善邮轮产业政策体系，自上而下突破发展瓶颈。加强与上海自贸试验区对接联动，为邮轮船供、维修制造、融资租赁、跨境电商、保税展示交易等关联产业发展提供制度创新载体。在培育本土邮轮、降低企业经营税负等方面实现突破，不断优化营商环境。

据了解，《指导意见》设定了将上海建成具有全球竞争力的世界一流邮轮中心、邮轮母港接待量跻身世界邮轮港口第一方阵、邮轮旅游经济贡献显著增效、国际邮轮游客比例明显提升等发展目标，内容涵盖推动邮轮旅游市场培育、打造国际一流邮轮旅游产品、建立良好邮轮旅游市场秩序、提升邮轮旅游社会经济贡献等方面。同时，明确将在邮轮签证便利化、通关便捷化、多港挂靠、无目的地游、船票船舶供应、购置税补贴、国际邮轮注册、邮轮综合保税区、航线审批等方面，积极争取邮轮发展政策创新。

作者：何易

编辑：孙欣祺

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