上海实施不动产登记服务改革，五个工作日即可办妥产证

为方便群众就近受理，浦东正试点把不动产登记受理业务扩展至有条件的街镇社区事务受理服务中心，让市民能在家门口办理不动产业务。图为浦东新区不动产登记中心。本报记者 袁婧 摄

谈到买卖房屋办证，反复取号、排队、递交材料的复杂流程着实让老百姓犯怵，一本证办下来让人筋疲力尽。而随着今年1月底上海实施不动产登记服务改革后，原本需要41个自然日的办产证流程，如今一下子缩减到了5个工作日。经市规土局统计，这项服务实施期满一个季度后，全市共受理承诺时限为5个工作日的案件178586件，受理承诺时限为当日的案件52728件，总体在承诺时限内办结的比例为81%。便民措施的落地落实，使登记效率明显提升，显著改善了申请人的办事体验。

周一上午，市民白女士从浦东新区不动产登记中心领取了崭新的不动产权证书，距离她提交材料只有5个工作日。她向围在身边尚有存疑的市民摆了摆手中的证书示意，直赞方便。

王先生一家及原业主在房产中介工作人员陪同下，一同来办证，取号后不久就被引导到窗口，提交所有交易材料。随即，工作人员开始审税、查购房者的购房资格、交税、过户，前后约半小时。上午10点半左右，他们就完成了交易手续，审核通过的话，5天就能拿证。

此前，买房的市民曾深有感触：购房是件麻烦事。办理不动产交易登记整套流程要跑交易、税务、登记3个部门，“跑”业务受理大厅至少要3次，前一个部门办完后，才能到后一个部门办理，相关文件、信息需要反复递交、录入，而且等待办理的时间也很长：交易部门要5个工作日，税务部门要10个工作日，登记部门要20个自然日。有人算了下，前前后后需要至少41个自然日，才能领到不动产权证。

从41个自然日缩短到 5个工作日，审核步骤没有被省略，秘诀就在于“叠加”。新的综合办理窗口集中了过去交易、税务、登记三个部门的功能，负责收取所有需要的文件并录入，然后同时发给三个部门办理，即当交易部门还在限购审核时，税务部门就启动了审税流程。通过“一口受理、内部流转、并联审批、统一时限”，新模式大幅减少了办理环节和时长。

而对这项服务改革同样有切身体会的，还有房产中介工作人员。过去，这些业务员为了帮客户办理，需要跑楼上楼下不同的窗口，新模式减轻了大家的工作量。对大多数置换型客户来说，办证时间缩短，也降低了交易周期的风险。

值得一提的是，目前市区两级仍在不断探索优化流程的办法，力争让办结时间继续压缩。以浦东新区为例，针对不少市民提出的双休日领取产证的需求，该区进一步梳理流程、配备人手，今年 5月1日起把办证时间提速到5个自然日，同时，开通不动产登记事项网上办理，申请人可通过网上政务大厅预约受理大厅排队序号，或直接上传申请材料申请预审。通过预审的，网上或现场缴纳登记费和税收后，现场核对资料，当天领证。而针对业务量较大且类型相对单一的金融机构、房地产开发企业，浦东新区提供专门的网络申请通道，实现“不见面审批”。

此外，为方便群众就近受理，浦东正试点把不动产登记受理业务扩展至有条件的街镇社区事务受理服务中心，让市民能在家门口办理不动产业务。

作者：本报记者 史博臻
编辑：周辰

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