大调研|众筹社会资源，探索平安园区建设

提到海德公园，人们一定会想起经典的大都会伦敦，说起中央公园，令人联想到的便是充满繁华商业气息的纽约。公园是一张城市的名片，一座座公园如同城市的绿肺，赶走污浊的尘埃，带来清新的环境，城市公园的重要性不言而喻。

在上海同样有一座公园，承载了百年上海的沧桑变迁，它就是人民公园，地处市中心最繁华地区，由于公园特殊的地理位置，近年来已从单一的市民游玩休憩场所逐步发展为热心父母相亲交流平台（靠近五号门处是本市著名的相亲角），周边居民的健身场地，社会闲杂人员的“牢骚角”，入园人群的结构变化，随之也带来了安全、卫生、环境等管理上的一系列问题。

市民反映诉求

市民周阿姨是相亲角的“常客”，为了29岁的女儿，已经坚持在“相亲角”摆摊3年。近日，她向巡逻民警小朱反映，盛夏到来之后，火爆的相亲市场也让部分企图借此牟利的“黑中介”趁虚而入，打着先收费后介绍的幌子，骗得不少急于求成的市民上当。另一方面，随着闲杂人员的增多，园内也出现了乱丢垃圾，游客物品失窃的情况。

积极探索

大调研活动中，黄浦公安针对辖区人民公园的特点，梳理群众反映的热点问题，通过组织公园管理方、保安服务公司、平安志愿者等多方力量参与安全防范和秩序管理，对“自助自救、互助互救、公助公救”的递进处置模式开展了积极探索。

提前介入风险管控

现代社会中提供安全服务“产品”的主体不止公安机关独此一家，引导社会力量参与公共安全的前端管理，众筹资源多方响应，将警方的事后应急处置转变为全社会的事先风险防控，把问题隐患化解在萌芽状态，是促进社会管理效能的有效手段。

警民联动，共筑平安园区

人民广场治安派出所与人民公园经营管理有限公司就共建平安园区进行了合作签约。双方商定以“组织健全、学习互动、联勤到位”为抓手，以“自防自救、互助互救、公助公救”为原则，通过有效整合园区资源，拓展警民服务平台，加强警民联动，整合警方、园方力量，共同推进平安园区建设。同时，派出所还依托人民广场平安志愿者联合会“全民英雄”工作室，加强对志愿者反扒队的组织指导，并将公园周边商家纳入联动互助群，守望相助共同维护好人民公园周边治安环境及游园秩序。

作者：何易

编辑：周渊

责任编辑：钮怿

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