创新监管建设市民满意食品安全城市

食品安全无小事。上海正在建设市民满意的食品安全城市，那么，目前的食品安全情况如何？今年1月7日至16日，本报记者跟随市食品安全专项督查组第二组，对黄浦、静安、宝山、嘉定四区共22处前期排摸的食品安全风险隐患点进行实地暗访检查。

部分单位食品安全管理存在瑕疵

食品安全溯源制度是上海一直以来紧抓不懈的工作，它能够使食品的整个生产经营活动始终处于有效监控之中，从而保证食品质量安全。这一项好制度有没有落到实处？记者跟随采访发现，部分受检单位还是存在瑕疵。

在静安区的久光百货超市，记者看到，现场随机抽查的“瑞今黑猪软小排”“乐安花猪猪大排”“NPG鸡中翅”，包装日期为2019年1月9日、1月10日，产品溯源信息可查到纸质凭证资料，但在追溯平台仅登记了供应商信息、品名、保质期信息，未登记上传检验检疫证、送货凭证等。在大场镇祁连敬老院和丰收日顾村公园店，两家单位采购的豆制品，送货单均“不翼而飞”。

“这些企业食品安全追溯制度落实不符合要求。”市市场监管部门相关负责人现场提出整改意见，他认为，企业资料缺失、记录不全等情况看起来都是小问题，但也有可能会造成安全隐患。

除了市场上的餐厅饭馆，负责沪上学校食堂、养老机构、老年助餐、白领食堂的食品生产经营企业，由于供餐群体特殊、供餐人数众多，社会关注度也很高，它们的食品安全现状如何？此次专项检查首次把这些机构也纳入到暗访范围中。

1月16日上午，记者在上海华东师范大学附属双语学校食堂看到，厨房正在为学生的午餐备菜。据悉，该食堂是被外包给第三方餐饮公司经营的，督察组暗访时却“火眼金睛”地发现，学生午餐个别品种留样目录与实际留样品种不一致，一定程度上反映出学校后勤部门对第三方供餐公司落实相关制度的日常监管较弱。

推进生产经营单位规范管理制度

据了解，此次食品安全专项督查行动覆盖全市16个区，共抽查92家食品生产经营单位。实地查看食品安全监督信息公示栏的情况显示，这些受检单位多数距前一次检查时间不到一个月。而针对督查中发现的问题，各区市场监管局均立即对涉事食品生产经营单位提出整改要求，并督促整改到位。宝山区市场监管局相关负责人透露，结合此次督查中发现的问题，近期再开展一次全区范围的专项检查。

从暗访情况来看，本市市场监管部门正在不断创新食品安全监管措施。例如，各级市场监管部门联合行业主管部门推进学校、养老机构食堂等“放心食堂”建设，对中型以上公共餐饮推进“放心餐厅”建设。在全面消除无证无照食品经营的基础上，一些科技手段也被高效地结合利用，“明厨亮灶”等监管模式正在继续有序推进，食品安全信息追溯管理在更大范围内推广普及。在建设市民满意的食品安全城市过程中，一些区统一印发食品安全管理制度、登记台账模板，指导食品生产经营单位规范管理制度建设。

作者：本报记者 徐晶卉

编辑：周辰

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