特朗普又双叒提议削减科研经费，这次国会会同意吗？

美国总统特朗普在向国会递交的2020财年预算案中要求全面削减美国国家科学基金会（NSF）的预算。受影响最严重的当属极地科考、地球科学和数理科学。

特朗普在日前发布的总统预算案中提出了一系列具体的预算请求，包括削减美国国家科学基金会的经费。2020财年将从2019年10月1日开始。特朗普政府的预算案基于白宫3月11日公布的一份非常吃紧的2020财年预算，该预算要求将国家科学基金会预算在目前81亿美元的基础上减少12%左右；此外，该预算还要求削减美国国立卫生研究院（NIH）和环境保护署（EPA）等机构的经费。

国会立法者是否会同意特朗普的这份预算提案还不好说。在共和党掌控参众两院的情况下，国会在2017年和2018年均否决了特朗普要求缩减科学机构预算的提案。一直关注联邦科学政策的纽约市立大学物理学家Michael Lubell说，由于民主党重夺众议院控制权，国会的预算谈判前景并不乐观。

Lubell表示，特朗普政府希望能通过削减科研和其他非军事项目经费，来贴补军事支出，但两党的立法者对此做法兴趣不大。

痛苦蔓延

美国国家科学基金会预算部主任Caitlyn Fife在3月18日举行的媒体吹风会上说：“经费削减是全方位的。”她表示，特朗普的预算案将资助8000个左右的新研究项目，而2018年的数量是9000个左右，2019年的数据无法获得。Fife表示，目前基金会仍在统计资助水平和下属七个学部的预算金额，并将于4月1日提交国会审批。

特朗普政府让极地科考成了基金会的最大输家。极地项目办公室的经费将在2018年的基础上缩减近20%，降至4.034亿美元。

另一大输家是数理科学。特朗普提议划拨给数理科学学部的经费为13亿美元，较2018年减少约17%。特朗普还要求将地球科学学部的经费缩减至7.871亿美元，较2018年减少约13%。

美国数学学会执行副主任、数学家Karen Saxe表示，学会“对总统削减美国国家科学基金会预算的提案感到不满”。

科研遭受重创

在本次美国国家科学基金会预算遭砍之前，其它若干政府科研机构的预算也已遭到削减。

根据特朗普的提案，划拨给美国能源局科学办公室的预算为55亿美元，比2019财年国会通过的预算水平减少约16%。生物和环境领域研究相比2019财年的经费减少近30%，降至4.94亿美元，而核聚变研究经费为4.03亿美元——比2019财年减少约29%。特朗普的2020财年预算案留给先进超级计算机研究的经费为9.21亿美元，比2019财年减少约1.6%。

特朗普要求将国立卫生研究院的经费削减50亿美元至344亿美元——这是特朗普连续第三年提出同一要求，而前两年都遭到了国会的否决。特朗普还要求将美国航空航天局的经费缩减2%，降至210亿美元。提案中经费得到增加的机构是食品和药物管理局，特朗普提议在2019财年的水平上增加约11%，达到33亿美元。

美国环保署目前的预算为88亿美元，如果国会批准了特朗普的2020财年预算提案，则会减少31%。此前两年，国会都否决了特朗普针对环保署的削减预算提议。

美国科学促进会首席执行官Rush Holt在一份声明中表示：“一旦特朗普政府提出的削减研发预算提案获得通过，美国的科学事业将遭到重创。”

编辑：沈湫莎

责任编辑：任荃

来源：Nature自然科研