多份数据出炉，加征关税影响正向美国零售商和消费者传导

第十一轮中美经贸高级别磋商后，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤表示，合作是正确选择，重大原则决不让步，坚决反对加征关税。

记者今天从中国社科院、商务部研究院、中国人民大学国家发展与战略研究院等智库团队获得多份数据显示，随着中美经贸摩擦的升级，加征关税的影响正向美国零售商和消费者传导。

社科院：美国零售商、消费者承担9成新增税负

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云首先厘清，一直以来美方加征的关税并非由中国出口商缴纳，而应由美国进口商或进口代理商缴纳。短期内，中国出口商较为被动，由于产品已经生产，可能根据相对市场地位及产品需要或供给弹性承担一定比例关税。“所谓短期一般指三到六个月”。

“长期来看，美国政府关税加征一段时间之后一直持续下去，美国的进口商必须要购买这个产品，因为美国的市场需求永远在那里。那么，美国进口商进口产品以后，关税就不得不向消费者以及零售商来传递。”高凌云说。

事实证明了这个结论。高凌云团队发现，去年7月美国对中国出口产品加征关税后，中方确实承受了一定损失，至今年2月左右触底反弹，3月后贸易条件改善迹象明显。那么美国至今累计对2500亿美元中国商品加征的关税，有多少传递到中国出口商、又有多少传递到美国零售商和消费者头上呢？

据监测，2018年8月，美国最初对340亿美元商品加征关税，中国承担了其4%的税负。此后对160亿美元加征关税，即对合计500亿美元商品征税时，中国承担了7%的税负。进入2019年，美对2000亿美元中国商品加征10%关税后，中国承担的税负约在9%至10%之间，即占1成比例。也就是说，美国本国的零售商、生产企业、消费者承担了整个税负的90%。

这一结论与世界银行首席经济学家皮那洛普·戈德堡和美国加州大学洛杉矶分校经济学家帕布罗·法戈鲍姆在3月发表的一篇论文结论不谋而合，即美国消费者和企业承受着特朗普关税的价格。

商务部研究院：中国对美商品依赖程度远低于美国对华商品

海关数据显示，今年前4个月，中美贸易总值为1.1万亿元，下降11.2%。其中对美出口同比下降4.8%，自美进口下降达26.8%。商务部研究院对外贸易研究所所长梁明提供的一份数据显示，去年我国从美国进口大豆同比下降70%，液化丙烷、汽车等进口降幅均较为明显。

那么，美国将中国2000亿美元输美产品关税提高至25%，对谁的影响更大呢？

据监测，截至2019年一季度，双边经贸摩擦对美国影响更大。“2000亿美元涵盖的商品是非常广的”，梁明说，“一共是6081项，涉及生活的方方面面，其中大量商品是美国需要从中国进口的，比如美国需要从中国进口超过50%的有1150项，占比40%多”。也就是说，美国一旦加征，增加的部分最终还是由美国消费者来承担。

记者发现，同美国相比，2000亿美元商品中，中国对美出口占比超过50%的仅124项，也就是说，中国对美商品的依赖程度远低于美国对华商品。越往后，美国对华加征关税的商品对自身影响越大，对国内价格的传导也将越发明显。

“剩余未征税的商品都是前期美国经过筛选的，如果对其加征关税，对美国影响非常大。如手机、电脑、玩具，都是美国需要从中国大量进口的商品，一旦加征关税，不但会影响全球供应链和价值链，如苹果手机、戴尔电脑，还会进一步影响下游消费者。这种加征关税，是一种不计后果的表现。”梁明说。

人大国发院：我国外贸市场举措多元化成效显现

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松表示，今年以来，我国对美出口占比持续下降，对欧盟、东盟出口占比逐渐增高；与此同时，自美进口占比不到10%，也呈现下降趋势，金砖国家、欧盟及东盟进口金额占比较高。种种迹象表明，随着中美经贸摩擦的发展，我国外贸市场多元化举措成效显现。

“不要路径依赖，开辟更广泛的出口市场，增强同‘一带一路’国家的经贸往来，充分挖掘我国外贸潜力。”王孝松建议，“从4月数据看，民营企业占比持续提高，一般贸易占比也在提高，说明企业的贸易潜力正在显现。”

编辑：孙欣祺

来源：中国之声