抬高租赁户准入门槛 11家轰趴馆被清出银湖别墅

[摘要]在松江泗泾，社会治理联动指挥中心多次接到“轰趴馆”严重扰民、治安消防隐患突出的投诉。为此，有关方面决定依托网格化机制，在银湖别墅试点探索治理新模式。

如今，在上海一些别墅小区，“轰趴”正受到年轻人喜爱。“轰趴”为HomeParty的音译词，意为一些房东将空闲的别墅适当改装后，提供游艺、娱乐设施等，出租给个人或团体举办聚会。

在松江泗泾，社会治理联动指挥中心多次接到“轰趴馆”严重扰民、治安消防隐患突出的投诉。为此，有关方面决定依托网格化机制，在银湖别墅试点探索治理新模式。不久，11家“轰趴馆”全部得到清理，且未发生一起回潮现象。

曾因“没有执法权”挡回投诉

银湖别墅所在的网格为山原网格，74万平方米的小区内共有403栋住宅，有11户存在经营“轰趴馆”行为。网格工作站作为第一责任人，组织成立“轰趴馆”自治行动领导小组，并定期会同业委会成员、居民代表、物业保安、志愿者等召开社区联席会议，研究和制定“轰趴馆”整治清除计划。

“轰趴馆”整治难在哪里？“没有相关的法律法规来约束和处罚，缺少执法依据。”山原网格工作站网格长彭磊鑫指出问题症结。松江区不少街镇的大联动办公室，都曾接到别墅区居民的相关投诉电话，但大多只能采取“来一例、上门一次”的方式。在一些小区，遇到有关“轰趴馆”的投诉，居委、物业两手一摊，一句“我们没有执法权”便将居民的投诉挡了回去。

设置“三道防线”力阻回潮

有鉴于此，山原网格“轰趴馆”自治行动小组决定与派出所、城管大队等形成合力，设置“三道防线”以突破这一治理瓶颈。

第一道防线是，网格工作站站长、辖区居民代表等会同社区民警，通过与业主沟通、发动相邻业主微信群规劝，以及在相关出租网站上跟帖描述安全隐患及各类违规、扰民现象，督促“轰趴馆”业主积极整改。“一段时间后，小区居民守望相助的自治意识增强了，一些出租房屋的业主也改变了原先置若罔闻的态度。”彭磊鑫介绍。

在定期召开的联席会议上，各方通过民主协商，制定居民公约，形成了第二道防线。公约规定，“轰趴”聚会人员进入小区必须由房屋承租人到位置较为偏远的小区3号门接送，外来机动车统一停放在小区外停车场，相关物品也须自行搬运进户，且保安人员跟进到户。这样做，增加了“轰趴”的人力、物力、财力等成本，抬高了租赁户的准入门槛。

此外，物业还积极联系中介公司，帮助业主尽快更换承租人，以维护业主正当权益。通过长效管理切断“轰趴馆”的回潮路。综合治理中，业主大会筹集维修基金340万元，全面更新改造小区监控安防系统；网格工作站会同物业公司加大视频巡查力度，将辖区内各类乱象取缔在萌芽状态……这套“组合拳”的打出，形成社区自治的第三道防线。