创新“1+4+8”模式！奉贤区致力打造公办初中“强校工程”区域范式

面对市民对优质教育的更高要求和更高期待，从去年开始，上海市教委将百所公办初中强校工程作为进一步规范义务教育秩序，“做强内功”持续促进义务教育优质均衡协调发展的新举措，通过政策支持、专业扶持，把百所公办初中办成“家门口的好初中”，从而带动公办初中全面提升办学水平。

为了统筹推进区域义务教育优质均衡发展，奉贤区组织古华中学、区教育学院附属中学、肖塘中学等10所薄弱公办初中学校参加“百所初中强校工程”，目前区域正在着力通过“一校一案”“四强推进”“八大机制”——“1+4+8”创新模式，致力打造公办初中“强校工程”的奉贤范式，一些喜人的变化也正在这些初中校园中发生着。

“一校一案”精准施策，建构强校新格局

近年来，通过中小学标准化工程建设、农村薄弱学校改造工程等一系列教育硬件建设工程，奉贤基础教育硬件资源配置基本实现优质均衡，但“品质不优、内涵不均衡”等制约优质均衡发展的瓶颈依然存在。在实施“强校工程”中，区域针对10所学校现状，通过组织专家对学校发展现状会诊，科学制定“强校工程”方案，以便精准施策。

去年，由静安区教育学院附属学校校长张人利，市教科院普教所所长汤林春等多位专家组成的市“强校工程”专家指导团曾到古华中学进行现场问诊，区内其他九所实验校参加现场问诊会。经过“望、闻、问、切”，专家为古华中学“强校工程”方案提出“以‘绿色指标’为依据，提升教师‘1+5’专项能力，提高教师的责任感、使命感和课程执行力，全面提高人文课堂的教学有效性，实现教师专业增能，做大做强美育、体育、科技、艺术特色项目，为学校的进一步发展奠定良好基础”的建议。

此后，其他实验校以古华中学方案为蓝本，剖析学校发展现状，在专家指导下，因校制宜，聚焦核心问题，对接政策、资源，以点带面主动作为，形成契合实际的强校工程方案。比如，肖塘中学“强校工程”方案立足“让每一位孩子收获成功”，致力于把学校建成一所具有浓厚“中医药文化”特色的肖塘地区家门口的好初中。

“四强推进”激活主体，追求强校新境界

当前，人民群众最对更加公平、更高质量、更为多样的教育需求不仅是“学有所教”，更要“学有优教”，因此奉贤区公办初中“强校工程”根据工作定位，着力从强学校管理、强课程教学、强教师队伍、强设施设备四个方面推进。

据悉，目前区域已经建立区、校两级例会机制，实验校每两周一次的例会制度，区域的每月一次的例会制度，保障工作有序开展；专家全方位进驻实验校，指导搭建管理架构，释放系统管理优势；把“强校工程”与加强和优化紧密型学区化集团化办学结合，坚持“兜底、托底”要求，集中优势资源全方位支持实验校办学水平的提高。

此外，区域还组建专家团队，以课程领导力行动研究项目为载体，立足核心素养的课程整体建设等学校内涵发展，开展集群研究，找到学校发展亮点，逐步建立特色课程，打造办学特色，不断提升课程品质和教学水平。同时，指导实验校构建基础教师、骨干教师和名优教师“三级梯队”，加强青年骨干教师培养，加强名优教师培养，区“名师工作室”学员招录向实验校倾斜，让更多“强校工程”实验校教师可以进入工作室学习。

“八大机制”创新发展，打造强校新生态

在“四强推进”的同时，奉贤创新了“八大机制”进一步推进公办初中“强校工程”，包括创新校长培养机制、集团支援机制、名师引领机制、教研联动机制、聘用流动机制、培训晋升机制、增值评估机制、考核奖励机制。

其中，在创新校长培养机制方面，区域依托市“双名工程”的“高峰计划”“攻关计划”和“种子计划”，确保每一所“强校工程”实验校都有一名市级名校长（含培养对象）的配备或新评特级校长进驻，发挥市级名校长、特级校长的引领作用，调动市级名校长培养对象的积极性；同时，结合区“卓越教师”培养工程，把实验校校长作为培养对象，进入“特级校长工作室”接受系统培养，努力建设一支高素质专业化复合型的校长队伍。

在创新培训晋升机制方面，市“双名工程”培养对象遴选向实验校倾斜，培养对象原则上有实验校专职从教3-5年的经历，并确保每所实验校有不少于5%的教师纳入“种子计划”；在职称评审上探索初高中学校、城区学校与农村学校分开评审，并适当向实验校倾斜。

在创新考核奖励机制方面，建立区加强初中建设“强校工程”领导小组，统筹协调实验校建设和管理工作；区教育局在“和润”奖年度绩效考核中，将绩效工资区域统筹部分按一定比例向办学成效明显的实验校倾斜；对在“强校工程”中表现突出的集团联盟支援校，在集团化办学考核中，予以奖励；对于强校工程中表现突出的个人，每人每年给予适当奖励；对于参加柔性流动的教师，享受适当的支教补贴和交通补贴。

作者：朱颖婕
编辑：顾军
责任编辑：唐闻佳

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