欲拉核武库“蝇量级”的中国搞核军控，特朗普这次走位“风骚”在哪？

8月2日，随着俄罗斯与美国先后宣布，由苏联和美国领导人于1987年12月签署的《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》（简称《中导条约》）“寿终正寝”，美国总统唐纳德·特朗普同一天再度表示要与俄罗斯、中国三边推出一个全新、全面的核军控条约。

这是特朗普筹谋已久的《新削减战略武器条约》扩大版本。2010年，俄罗斯和美国签署了《新削减进攻性战略武器条约》，该条约于2011年生效。该文件规定，双方各自将部署的战略运载工具削减至700件，其中的核弹头削减至1550枚。条约有效期为10年，至2021年。据美国媒体此前消息，白宫当局曾奉特朗普之令筹备推动与俄罗斯和中国达成新的核武器军控协议。

据今日俄罗斯电视台（RT）2日报道，特朗普当天在白宫外对记者表示：“我们已经和俄罗斯讨论过这个（新）协议。这样我们双方都可以放弃一些核武器，尽管中国拥有的核武器相对较少，但从某种程度上说，我们很想让中国加入。”

RT分析指出，2018年美国单方面退出伊核协议造就了当下美伊僵局，阴霾犹在，无论白宫之主是特朗普还是另有其人，中俄两国都很难跟一个无法信守承诺的国家签署协议。《华盛顿邮报》亦曾指出，特朗普政府在任期频繁“退约”，退出了包括“伊朗核协议”与“中导条约”在内一系列重要条约，同时将国防策略从“全球反恐”改为“大国竞争”，并以此为由进行了新一轮军备投资，这使得中俄“很难信任特朗普当局”。

毫无疑问，特朗普政府在核问题上采取了最风骚的走位和最狂野的操作。

特朗普执政两年半的时间内，美国几乎是军控秩序的“拆迁队”：除了伊核协议和《中导条约》，有报道称，特朗普政府试图从参议院撤回《全面禁止核试验条约》，从而实质上撤回对条约的任何支持；《新战略武器削减条约》将在2021年2月初到期，但迄今美俄仍然未就续约展开磋商。而若《新战略武器削减条约》无法续约，在特朗普执政四年之后，美苏/俄半个世纪以来将首次不存在任何约束双方核力量的条约或者协议。

因此，有人推测，所谓三边核军控的呼吁只是为彻底放弃《新战略武器削减条约》寻找借口，并确保未来任何多边核军控均难以达成任何实质性协议。

美国有线电视新闻网（CNN）表示，中国目前拥有的核武器数目不足美俄的十分之一，且奉行不首先使用核武器的原则。除非中国自愿同意成为一项更广泛合作协议的次要伙伴，否则非将中国置于《新削减战略武器条约》的限制之下，对华盛顿和莫斯科来说将是一个折磨人的选择： 如果要实现均等化，美俄要么必须大幅削减自己的核武器持有量，要么让中国开始大规模核武器建设，以赶上美国和俄罗斯的数量。

值得注意的是，对于让中国加入美俄对话和协议，中国外交部发言人华春莹此前在例行记者会上表示，这是一种变相“甩锅”。中国主张全面禁止和彻底销毁核武器，但核裁军应遵循“各国安全不受减损”这一国际公认的军控基本原则。美国是世界上最大的核武器国家，在核裁军方面负有特殊优先责任。美国应在切实履行现有条约基础上，进一步大幅削减核武器，为其他国家参加核裁军谈判创造条件，而不是向别国推卸责任。

此外，《纽约时报》1日报道称，特朗普政府官员表示《中导条约》束缚了美国，使其不能放手对付中国。

对此，常驻联合国代表张军2日在纽约联合国总部接受采访时表示，拿中国作为退出《中导条约》的借口是不可接受的。众所周知，美俄是世界上拥有核武器最多的国家，中国远不在同一水平上，不可相提并论。中国采取防御性的国防政策，积极参与裁军、防扩散等领域的国际合作，将继续在这方面发挥负责任和建设性作用。

编辑：苏展

责任编辑：孙欣祺

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