口述实录：武康大楼教会我们“在跳动的心脏上做手术”

罗鹏翀  徐汇区建设和管理委员会主任

一千米长的武康路上，鳞次栉比地坐落着一栋栋历史建筑。建筑是凝固的音乐，记录着上海这座城市的百年沧桑，其中武康路兴国路交汇处矗立着“最动听的音乐”——武康大楼。但是，这幢由著名建筑师邬达克设计的大楼，此前被横七竖八的各类架空线缠绕。为了拍一张“干净”的照片，必须修掉像“黑蜘蛛”一样的架空线。建筑虽美，但是“阅读”它的难度却不小。

随着近年来上海精细化管理的全面开展，以架空线入地与合杆整治为抓手，历时近一年攻坚，这幢老建筑周身的黑色“蜘蛛网”终于消失，武康大楼周边的天际线美出新高度，成为市民游客青睐的网红打卡地。

徐汇区架空线入地与合杆整治工程以内环内为重点，尤其是衡复风貌保护区，旨在消除视觉污染，防止大风大雨、树木倒伏引起电力及通信线路中断。衡复风貌保护区内建筑密度大、路网密集，白天交通繁忙，夜间居民要休息，架空线入地工程在电站选址、管线布局、施工组织等方面困难重重，像是在跳动着的心脏上做手术。

为了用好用巧“绣花针”，徐汇区建设管理委联合交警、市容、城管、电力、信息管线公司及相关街道，成立架空线入地指挥部，统筹协调，合力推进；在施工前，由社区规划师经过调研列出道路及两侧环境的问题清单，按照“做减法、全要素、一体化”原则，提出整改建议；施工过程中做到加强文明管理，采用高围挡全封闭施工，尽量减少对周边环境的影响；在人行道板修复区域放置“人行舟桥”，兼顾养护周期和行人通行；做好宣传解释，给周边小区和楼宇发放告知书，争取周边居民和单位的理解支持；内外兼修，实施居住类直管公房大修，重点修缮公共厨卫，解决居民的“急难愁”。

一流城市要有一流管理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。复旦大学附属中山医院作为全国著名医院，每天慕名前来求医的病患及家属人员繁杂，医院周边群租等乱象严重。在加强精细化管理过程中，有关部门通过路长巡查、拆除违章、调整业态、建立和完善租房直通车App管理系统等手段，依法整治群租乱象，如今医院周边秩序已大为改观。

精细化管理的目标是让城市更有序、更安全、更干净。为此，必须坚持工程实施和整治工作相结合、阶段性推进和常态性管理相结合。在架空线入地过程中，同步推进街边绿化整体提升，小区立面整修，摊亭棚、店招店牌整治。全面推开社区规划师制度，对街区的道路、绿化、灯光、立面等进行整体设计；建立路长制，及时巡查发现问题、解决问题；在重点道路实行“两班+两小时”保洁制，垃圾滞留时间不超过20分钟。

建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的——这是城市建设发展的愿景，也是精细化管理的应有之义。我作为一名城市精细化管理工作的参与者，同时也是受益者，行走在“线清、杆合、景美”的马路上，成就感油然而生。精细化管理工作只是开始，远未结束，我们要以“永远在路上”的心态、“功成必定有我”的担当和“功成不必在我”的境界，持续努力，久久为功，让上海成为人人向往的城市。

（本报首席记者 顾一琼整理）

作者：罗鹏翀

摄影：袁婧

编辑：张晓鸣

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