两居室住了八户人！徐汇一社区终于解决了这样的群租难题

对于徐汇区华滨、华沁家园小区居民来说，终于不用担心嘈杂的人流与满楼道的残余垃圾了。就在今年9月，原本为群租“重灾区”的华滨、华沁家园小区，如今将难题全部解决、成为舒适的居住地。

三分之一都是群租房，偷窃堵车难解决

华滨、华沁家园竣工于2010年，这里是大型动迁安置房小区，建筑面积约50万平方米。共4705户，实有人口12000余人。过去，一户人家往往拥有两至三套房，为了避免空置纷纷将房屋出租。转租利益驱使下，小区群租久治不绝、治安乱象不断，一度有1435套房子都是群租房。事实上，从2014年开始，整治群租房的工作就已经展开，去年统计数据显示有528户尚未解决。

“那时候群租房非常猖獗，每次楼道里堆满了垃圾，一到晚上九点半，叮铃咣啷的声音吵得不行。那时候我家楼下就是群租房，每到饭店都是乌烟瘴气。”住了多年的王婆婆告诉记者，回忆起当时的情景，埋怨声连连。群租带来的是一系列麻烦事，楼道堆物、私拉电线、门禁毁坏现象突出，人员流动性大，原有物业保安无法管理到位。

记者从徐汇公安分局长桥新村派出所所长潘剑平处了解到，过去人流复杂导致失窃事件频发，且难以迅速解决。今年4月前，华沁、华滨小区的各类110呼入量一直位居全区前列，其中约80%是非警务类警情。在2018年1月至今年4月间，热线群租投诉就有412件。

与此同时，楼道堆积的垃圾，影响着居民的安全，“想要逃生难以上青天“。就在今年春节的一场火灾敲响了警钟。据居住在27楼的居民回忆，晚上快11点时家中突然停电，开门时发现火情紧忙撤离。后来发现，着火点在5楼，原因便是由群租导致的用电过度，电缆出现故障直接点燃了下方的垃圾堆物。各类问题频发，使得华滨、华沁家园不得不迅速解决群租问题。

高密度打击，群租生存空间压缩清零

群租问题频发，房东也找不到办法解决问题。住在小区多年的陈海燕，与二房东签了五年的合同，想拿回房子却心有余而力不足。针对这些情况，街道党工委书记伍彦心下定决心，“一定要啃下这块硬骨头”。

从今年4月开始，整治专项工作组通过海报、悬挂横幅、电子屏、组建微信群、举办现场法律咨询会等形式，宣传群租行为租赁双方的法律后果，并鼓励群众举报。在比对核实大量信息后，编制整治数据一览表，对反复回潮的楼室号重点标注。而打击的频次，也从以往一个阶段安排若干次集中打击，改为在行动伊始就“天天扫、天天打”，形成高密度打击攻势，使群租房租客自行搬离的现象日益增多。截至9月底，公安、城管、房办联合整治群租房285套，“二房东”、业主自行整改245套，群租排查存量基本清零。同时，业主收回、出售十余套房屋，进一步强化了打击整治的效应。

长桥街道平安办主任吕国军告诉记者：“严厉打击是一方面，更重要的是加强源头管理。”街道曾多次召开无证“二房东”集中教育沟通会，强调非法租赁行为的社会效应和法律后果。着重约谈小区周边6家房产中介负责人，规范租赁合同签订，督促其严格落实核查承租人身份、履行人员信息采集登记等法定义务。对从事群租“飞单”业务的中介，由市场监管部门依法予以吊销经营执照。群租的生存空间逐渐被压缩，华滨、华沁家园恢复了以往的宁静。

警务中心亮相，社区的未来值得期待

解决了群租房屋是一方面，将华滨、华沁家园打造为宜居小区才是最终目标。如今走近龙吴路1333号，引入眼帘的是中心街，两旁的商家店铺有序排列，道路干净整洁。这里增设机非隔离、花箱、公共厕所、集中充电车棚等系列设备，岗亭道闸位置得到优化，车辆每天早上再也不会堵在小区门口。

就在中心街上，一座由蓝、橘、黄三种颜色打造的建筑成为社区的中心点，这是新落成的华滨华沁警务中心，不仅整合了现有华沁、华滨小区警务室资源，还嵌入了社区事务综合办理、司法调解等功能，今年国庆后投入使用。长桥新村派出所安排民警和特勤人员进驻，将基础警务下沉到社区一线，同时也负责两大小区的110接处警工作，民警能够在第一时间赶到现场处置各类突发警情。

走进华滨华沁警务中心，大屏幕上的监控画面将小区各个角落尽收眼底。据了解，小区原有技防设施不少已老化或损坏，围墙周界报警系统损坏无法使用，楼宇电控总门完好率不足20%，小区内视频监控探头老化、图像模糊不清，同时居民楼楼道口和电梯内无监控设施、存在安全隐患。因而，全覆盖增设电梯探头、楼道门禁和地库非机动车集中充电设施、垃圾库房改造等，也成为社区今年的任务。截至目前，共更换增设高清探头382个，增设非机动车微卡口智能识别探头14个，升级智能识别门禁系统45套。与此同时，小区保安队伍也逐渐壮大，由原来的39名增加至60名，并划分9个责任区，巡查频次增加。如此一来，几乎让窃贼无处可藏。据华滨业委会主任吴永信介绍，不久前在一栋的21楼发现小偷，警务人员没过多久便在35楼将其捉到。在监控摄像头之下，偷盗电瓶车的事情也再也没有发生。

今年5月后，华滨华沁小区“12345”投诉数、“110”、“119”警情均同比明显下降，小区整体环境面貌得到极大改善。整洁的楼道、智能的门禁识别系统、及时的警务中心，“变身”后的华滨华沁小区得到了居民的一致好评，幸福感节节高升。伍彦心表示：“要努力将华沁、华滨家园小区打造为解决城市精细化管理中解决顽症问题的治理样本，未来希望以此为模型，让其他老旧小区也能够得到改善。”

作者：占悦
编辑：祝越
责任编辑：邵珍

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