▲英国《旁观者》杂志10月26日封面:大选——约翰逊的最后一搏。
10月31日“脱欧大限”已至,信誓旦旦的约翰逊最终食言了,他未能带领英国如期“脱欧”。这位曾经发誓不能如期“脱欧”宁愿“死在沟里”的首相,却在10月29日杀出了一条“生路”,11月6日解散议会重新洗牌,迎接12月12日到来的大选。
约翰逊政府之所以如此举步维艰,原因是本应主导议会的政府却一度成了被议会包围的“困兽”。10月22日,议会下院通过《退出协议法案》(WAB)的二读投票,却否决了三天内通过该法案的时间表,这意味着约翰逊17日与欧盟谈成的“脱欧”新协议无法在短期内诉诸议会投票,也基本葬送了按期“脱欧”的可能。
约翰逊不仅遭到国内对手的掣肘,也没有获得欧盟的同情。10月28日,欧洲理事会主席图斯克送来的,不是此前法国总统马克龙提议的、支持短暂延期的“大礼包”,而是一份支持延期3个月的同意书,它再次让“脱欧”变成了“拖欧”。
风云变幻的局势使约翰逊政府不得不转变策略:与其和议会打一场通过WAB、继而通过“脱欧”新协议的“持久战”,不如解散议会、重新洗牌。10月28日,约翰逊两个月来第三次提出提前大选动议,由于难以取得“定期议会法”规定的2/3(434票)以上票数,他三战三败。10月29日,愈战愈勇的约翰逊拿出一份只需半数通过、要求12月12日大选的“单线法案”再次出战,这回他以438:20的绝对优势胜出,为自己突出重围杀出了一条“血路”。
▲工党领袖科尔宾的漫画像。英国《电讯报》截图
之所以约翰逊主导的提前大选进程能够峰回路转,是因为反对党们也纷纷打好了“算盘”。11月6日议会解散后,各党派的竞选活动正式开始。一直唱反调的工党突然在29日早上宣布支持大选,因为工党领导人科尔宾表示阻止“无协议脱欧”的要求已经得到了满足,如今他的打算是说服选民支持他与欧盟重谈另一份“脱欧”协议,并在明年举行第二次公投。但在如今分裂的工党中,许多影子内阁不支持科尔宾的决定,一位影子内阁对《电讯报》表达了担忧:“工党将在威尔士和苏格兰损失惨重,我们在全国上下都将丢掉席位。”
随着各党派提出各自的“脱欧”主张,这一次选举不啻为一场关于“脱欧”的公投。议会中第三大党自由民主党想利用“留欧”的主张赢得更多席位;苏格兰民族党则继续利用大选推动他们的独立运动;目前不占据下院席位的“脱欧党”则主张干干净净地“脱欧”。
在保守党一方,约翰逊29日重新召回了10名被开除党籍的保守党议员,他们在当晚帮助约翰逊赢得了修正案投票(在“单线法案”通过后,反对党提出了将大选日期提前到12月9日的修正案),使得大选日期按照政府意愿定在12月12日。《旁观者》杂志分析,尽管约翰逊在议会中无能为力,但在接下去的行动中处于有利地位。大选给约翰逊带来两个好处:第一,未能如期“脱欧”并不能给约翰逊带来伤害,因为他竭尽全力带回了新协议并试图通过它,他可以把失败的责任“甩锅”给议会;第二,约翰逊给担心“无协议脱欧”的保守党吃下了“定心丸”,继而能够团结保守党内部。在对《退出协议法案》二读投票之时,所有保守党都投了赞成票,这一局面是特雷莎·梅时期难以想象的。
不过,前车之鉴告诉我们现在估计大选结果仍为时尚早。特雷莎·梅曾经在2017年民调大幅(超过10%)领先之时发动提前大选,但结果却令保守党痛失单独执政的地位。据《政客》网站报道,保守党的民调支持率达37%,比工党高了13%。这显示出保守党当前强大的领导力,在这一点上,约翰逊有望击败科尔宾,获得难以捉摸的多数。
作者:吴姝
编辑:吴姝
责任编辑:宋琤
*独家稿件,转载请注明出处。