老房欲圆电梯梦 可否给一楼住户适当补偿?

2015-10-14信息快讯网

日前,本报评论版刊登评论《让俞丽拿们不再为上下楼苦恼》,引起了强烈的反响。几位老艺术家遇到的困难,并非偶然现象,其实反映了上海众多老人遇到的难题——多层住房电梯梦难圆。为此,记者前去走访了几处老艺术家、老知识分子的住处,了解问题的症结所在。

八旬笑星

上来了下不去,下去了上不来

秋日的田林九村,金桂阵阵飘香。前天上午,记者来到其中一栋居民楼的601室,看望住在这里的滑稽界老艺术家童双春。三室的老公房虽然不大,但很温馨,厨卫均明亮,两只小狗陪伴着老艺术家。

从1986年搬来这里算起,童双春住了快30年了。他原本住在汉口路九江路,当时市文化局在田林新村建了这栋“文艺楼”,他的搭档李青先搬过来,由于他们经常要一起排练、对台词,住得远不方便。于是,童双春也将市区的房子上交,搬到这里。这栋六层住宅楼每层3户,共18户,住的都是文艺名家,如上海人艺的导演胡伟民、越剧院著名编剧徐进、唢呐演奏家任同祥等。而李青就住在他楼下的501室。“当时50多岁,一天上下楼六七次,也不觉得累。甚至还和小外孙比赛上楼谁跑得快!”童双春说。

童双春原本身体一直很好,而且心系滑稽艺术。现在尽管他已经不再参加演出,但他还是白玉兰奖评委,经常要外出看戏、参加活动。随着年龄的增长,童双春爬六楼力不从心了,上楼一次要五六分钟,有时中间还要停一停。因为他患上了帕金森氏症,肌肉开始萎缩。尽管如此,他每天仍坚持下楼一次,在小区花园里锻炼。也正因为他坚持锻炼,病情进展缓慢。

住在他楼下的李青,比他还要年长2岁,患有多种慢性病,也为爬五楼而深感苦恼。他除了早上出去一次买点心外,就闭门不出,甚至三四天不下楼,因为“上来了下不去,下去了上不来”。童双春和李青,几十年来都是艺术上的老搭档,到老来,两人又成了深受爬楼之苦的“难兄难弟”。

如果能够给所住的老房子加一部电梯,那就再好不过了。童双春和李青都这么想,需要出点钱他们也都愿意。童双春说,几年前,有关单位还曾把这栋楼作为加装电梯的试点,居委会也讨论了很多次,可是,一楼二楼的一些住户不同意,只得作罢。他还曾写过一封呼吁给老楼装电梯的信,想让楼里的住户一家家签名,不过最终没有寄出去。

“我舍不得离开这里去买电梯房。我喜欢田林的一切。”童双春说,女儿家有电梯,有时也接他去住,但他还是喜欢这里的老房子,因为他见证了田林地区从荒凉到繁华的发展变化。

童双春说,周围朋友得知他的情况纷纷叹息:你现在还住六楼啊?“我是一没眼力,二没财力,三没魅力,到现在做人交关吃力!”

听童老轻松调侃自己的生活状态,记者的心情却难以轻松。

体院小区

“6+1”模式差点圆了电梯梦

清源环路500弄,体院小区。上海体育学院退休干部王瑞茹和丈夫住在其中一栋“教授楼”的601室。王瑞茹的丈夫是篮球专业的教授,今年74岁,身材高大,他膝关节不好,上楼是一步一步挪上来的。别看体育学院的教授都是搞体育出身,年轻时都是运动健将,身体强健,可到老来同样饱受爬楼之苦。

王瑞茹他们的住宅楼是三个门栋连在一起的,一梯两户,每栋12户。房子是上世纪90年代造的,1995年入住,属于最后一批福利分房。

这几年,老教授们听说有老公房装电梯的做法,很振奋,而去年,他们差一点“圆梦了”。去年上半年,有人介绍来了一家房地产公司,说可以通过“6+1”方式,给他们的住宅楼装电梯。这个方案是:住户不用出一分钱,房地产公司对这栋住宅楼进行加层,加层的房子出售后所得用来补贴电梯安装所需费用。

房产商来看了他们的房子,认为非常合适,房子结构很好,可以加层,因此把这幢楼列为全市十幢试点楼之一。房产商还请来同济大学专家察看,拿出了改造设计图纸。第一次开会,3个门洞所有居民都来了,大家都很兴奋,也很心动。可是后来又开会讨论时,意见就不大一致了,主要是一楼住户认为:“装电梯,你们的房子升值了,我的贬值了。”几个月后,由于住户意见无法达成一致,开发商便撤退了。王瑞茹的“电梯梦”也破灭了。

记者向王瑞茹介绍了上海已经成功的几个案例——不加层,直接加装电梯,每户分摊电梯安装费,从1万多元到3万多元不等。她很感兴趣,表示“10万以内我都能接受”。但是,她对于低层住户能否同意,没有信心。“实在不行,过两年就在附近租一间底楼房子吧。”她无奈地说。

专家建议

政府应当加强扶持力度

看来,一二楼居民的反对,成为老公房加装电梯最大的拦路虎。不过,有一点可能许多人不清楚:不是必须楼内100%住户同意才行。依据原市住房保障和房屋管理局出台的办法,既有多层住宅加装电梯须经二次征询:第一次,增设电梯所在楼须90%业主同意,若涉及占用小区土地或专有部位,征得相关权利业主三分之二以上同意;第二次,改造方案和资金筹措方案,须加装电梯幢业主三分之二以上同意并签订改造协议。

事实上,从去年以来,上海已有好几幢多层住宅,成功装上了电梯。昨晚,记者采访了静安区人大代表陆纯。陆纯介绍说,在华怡园小区1号楼成功加装电梯后,现在3号楼、4号楼也都行动起来,意向征询同意率已经达到100%。那么,华怡园为何能做到底楼居民都同意呢?“主要是耐心细致地做工作。”陆纯说道。此外,陆纯还认为,多层住房没有电梯,是历史遗留问题,对此,政府应当加大扶持力度。他说新版《住宅设计标准》已经在上海正式实施,今后所有4-6层的新建住宅将设电梯。那么,能否出台法规,对于符合条件的既有多层住宅,强制规定加装电梯?在费用方面,政府能否再多承担一些?

是否给一楼住户适当补偿

市住房和城乡建设管理委员会房屋修缮改造管理处处长徐尧今天上午介绍说,既有住房加装电梯呼声很强烈,政府部门已经出台了一系列补贴政策、指导意见,以及办理流程图。这几年来已有几栋楼安装成功的,虽然数量不多,不过也在逐步增加中。

目前老公房加装电梯主要困难有两方面,一是光靠老百姓自己推进有困难,因为办理步骤多、程序复杂,尽管有电梯安装、房屋修缮等机构,但由于居民经费有限,难以请到专业人士来全程指导,他们很希望有人能帮一把;二是楼内业主难以达成共识,特别是底楼居民反对的多。对于第二个困难,徐尧说,其实,可以参照外省市出台的对老公房加装电梯的指导意见,不仅底层住户不出钱,还可以给他们适当补偿。

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