中东欧17国成进博会大赢家

2019年第二届进口博览会15个主宾国中有2个国家来自“17+1”中国-中东欧国家合作机制的中东欧国家，分别为捷克和希腊。

2018年一届进口博览会12个中有1个来自“17+1”中国-中东欧国家合作机制的中东欧国家，为匈牙利。由此可见，我国政府对于“17+1”中国-中东欧国家合作机制的重视，也体现出中东欧国家对于进博会平台的重视，对于中国未来市场的重视。

2016年波兰为了打开中国的苹果市场，趁习主席访问波兰期间，主力打造了两国首脑共同品尝苹果的首脑秀，当年凭借苹果外交顺利打开了中国市场。2019年4月12日，希腊加入了“16+1”中国-中东欧国家合作机制，从此“16+1”变成了“17+1”，本届进博会希腊自然成为主宾国。这对于促进中国对希腊的进口有极大的帮助。

根据海关总署全球贸易监测分析中心与上海对外经贸大学共同编制的“第二届中国国际进口博览会主宾国进口贸易指数”显示，第二届进口主宾国进口贸易指数为60.9，同比上升101%。

根据进博会提供的信息，本届“17+1”中国-中东欧国家合作机制的中东欧国家17国家中有15个国家参加，只有波黑和黑山两个国家没有派团参加。在所有的参展国家中波兰参展商44家和参展展品数量为83种都保持第一位。参展商排名第二位希腊，有20家参展商参加，参展商品数排名第二位为捷克，有31种参展商品参展。此外，立陶宛、塞尔维亚、匈牙利和拉脱维亚四国参展商品均在20种以上。

自从2012年“16+1”中国-中东欧国家合作机制确定以后，中国与中东欧国家的经贸合作日益密切，进口增加较快。尤其是农产品，因为中东欧国家大多数是农业发展大国，农产品属于这些国家的优势产品。

根据联合国贸易数据，我国从中东欧国家进口的农产品的金额一直保持上升的趋势，从2006年的536万美元，上升到2017年的4140万美元。事实上进口额，变动幅度比较大。

2006年进口只是百万级，到2007年翻了两番，上升到1493万美元。2009年受次贷危机的影响，进口额略有下降，进口额为1464万美元。进口额下降幅度不如出口额那么明显，说明我国受次贷危机影响不如中东欧国家那么明显。

2013年到2014年进口也将近翻了一番，从4318万美元上升到7062万美元。为历年来进口的最高水平。

然后逐年下降，2017年进口额下降到4141万美元。2014年和2015年两年进口额度较高，这和“一带一路”倡议的落实有关。

2017年中国从中东欧17国农产品国别进口额与2006年相比，普遍上了一个台阶，第一梯队上升为千万美元级，只有捷克一个国家，但并非2006年进入第一梯队的罗马尼亚。进入百万美元级梯队的有7个国家，2006年的第二梯队中5个国家波兰、爱沙尼亚、希腊、捷克和保加利亚中捷克直接晋升到第一梯队，爱沙尼亚掉队，退出第二梯队，其余三个国家波兰、希腊和保加利亚保留在第二梯队中，2006年第三梯队一万美元级有三个国家斯洛文尼亚、立陶宛和塞尔维亚晋升到第二梯队，拉脱维亚从没有进口的第四梯队直接晋升到2017年的第二梯队。除波黑没有进口外，其余8个国家均进入一万美元级这一梯队。

最大进口品类食用水果和坚果；柑橘类水果或瓜皮，进口额最高达到2000万美元以上；油料种子和含油水果；杂粮、种子和水果、工业或药用植物；稻草和饲料为第二大类进口品种，进口额度最高位1千万美元以上；蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品为百万美元进口等级；可食用的蔬菜和某些根和块茎为万美元等级进口；谷类食品为非常态进口等级。该品种进口额度不稳定，前期进口额度小，几千，几百，几十，甚至0进口都有出现，后期暴增到万美元、十万美元，甚至几千万美元。

可食用的蔬菜和某些根和块茎从2006年以后一直保持上升的趋势直到2016年，从2006年的15689美元上升到2016年的1243481美元。中间有少数年份出现小幅回落。2008年出现不到8000美元的小幅回落，2013年和2014年出现连续两年的回调。

食用水果和坚果；柑橘类水果或瓜皮从2006年到2013年一直保持逐年上升，2014年和2015年连续两年回落，2016年再上升，2017年又开始回落。

谷类食品进口分两个阶段，从2006年到2012年为第一个阶段，在此阶段为断断续续零星进口，其中2007年，2008年和2010年中断了进口。2013年至2017年为第二阶段，此阶段进口大幅度增加，尤其是2014年和2015年进口接近4千万美元，创造了所有品类中最高的进口记录。2016年和2017年出现大幅回落，进口仅为20万美元左右。

油料种子和含油水果；杂粮、种子和水果、工业或药用植物；稻草和饲料从2006年到2017年保持单边上扬的趋势，从2006年的1083244美元，上升到18455985美元。其中2009年受次贷危机影响有所回落，2014年和2015年两年出现连续小幅回落。

蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品从2006年以来一直保持平稳的单边小幅上扬趋势，只有2016年出现小幅回落。

根据海关统计数据，受进博会影响，我国从中东欧国家进口增长较快的农产品主要有水果、水产品、调料香料、油籽和糖料及糖五种产品，其中进口金额最大的为水产品，进口数量最大的为糖料。规模最大的三类农品分别为水果、水产品和糖料及糖。随着进博会持续开展，中东欧国家参与度会越来越高，在“17+1”中国-中东欧国家合作机制，“一带一路”倡议和进博会展览平台三大机制联动作用下，中东欧国家会成为中国进口的重要补充。

作者：邱强（上海对外贸易大学教授）

编辑：姜澎

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