韩日《军事情报保护协定》即将失效，美日韩防长磋商做最后的挽救仍无果而终

▲11月17日，泰国曼谷，东盟防长扩大会议期间，韩国防长郑景斗、美国防长埃斯珀、日本防卫相河野太郎携手合影。|视觉中国

23日零时，已经被韩国单方面宣布不再续签的韩日《军事情报保护协定》（GSOMIA）将正式失效。17日，日韩防长在泰国举行会谈，随后又举行了美日韩三国防长会晤，但会谈仍未能就“续签”军事情报保护协定一事取得丝毫进展。

据日本媒体报道，日本防卫大臣河野太郎和韩国国防部长郑景斗17日在曼谷举行会谈，试图就即将失效的日韩军情协定进行商谈。据日本共同社援引一名日本官员的话报道称，韩日双方没有取得任何进展，“仅陈述了各自立场”。

在美日韩三方防长会谈结束后，发布了包括军事信息共享在内的促进三国安全保障合作的共同声明，但声明中并未提及日韩《军事情报保护协定》的内容。据报道，美国防长埃斯珀在会谈中称，“日韩之间的问题不仅会危及美日韩合作关系，（这一结果）只会对朝鲜和中国有利”，希望韩国就废除协定一事做出理性应对，但郑景斗最终未能改变态度。

会谈结束后，郑景斗对外表示，今年6月底前，韩国一直坚持续签《军事情报保护协定》的立场，最终导致韩方“弃约”就是因为日本强化了对韩贸易管制，将韩国排除在“白色清单”之外。对于“此后如果双方在高级别会谈后仍无法取得突破时，军情协定是否就此终止”的提问，郑景斗表示，虽然不希望发生令人遗憾的事情，但就目前的情况来看，并未出现任何转机，双方仍在全面付诸外交努力。

▲11月17日，泰国曼谷，韩国国防部长官郑景斗（右一）和日本防卫大臣河野太郎（左一）举行会谈。|视觉中国

美国分别与日本和韩国拥有军事同盟关系，但日韩之间没有相关协议。为了促进对朝军事情报的共享，在美国的撮合下，日韩之间于2016年11月23日在首尔正式签署《军事情报保护协定》。协定有效期一年，除非一方反对，否则期满自动延长。若有一方不愿续签，需提前90天，即在8月24日前向另一方通报终止这一协定。

《军事情报保护协定》一旦失效，日韩今后只能通过美国交换军事信息，其时效性将大大下降。由于韩日之间在防务领域仅有《军事情报保护协定》这一项协议，日本国家安全保障局官员表示，该协议的象征意义非常重要，其被废弃将向外部传递错误信息。日本方面还尝试过在协议失效前，暂时延长协议有效期的方案，但未获得韩方回应。

日韩关系走低的直接原因是韩国最高法院2018年两度判决日本有关企业赔偿殖民朝鲜半岛期间强征的韩国劳工，招致日方不满。日本政府今年7月以韩国“失信”为由，强化管制对韩贸易出口。随后，把韩方排除在可以获得贸易便利的“白色清单”之外。韩方8月拒绝续签《韩日军事情报保护协定》，两国关系跌至冰点。

有分析认为，由于日韩对峙升级，韩国想用事关美国亚太安全战略的韩日《军事情报保护协定》一事迫使美国介入日韩事务，希望美国出面压制日本撤回对韩贸易管制措施。美国政府把《军事情报保护协定》视作与日韩扩大三边防御合作的标志性平台。虽然美国一再呼吁日韩着眼大局，但就在此次防长会谈前的15日，日本政府做出了不撤销贸易管制措施的最终决定，使得此次会谈最终无果而终。

日韩两国媒体也不看好协定续签前景。日本共同社的报道指出，从美日韩三国防长会谈的结果看，《军事情报保护协定》的终止已是不可避免的结果。日本《读卖新闻》17日的报道称，日方已经通知美国方面，不会接受韩方所提条件。韩联社则报道，协定即将到期，17日的会晤可能是双方取得突破的最后一次机会，但日方没有做出任何让步。

作者：报驻东京记者 刘洪亮
编辑：王卓一
责任编辑：宋琤

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