构建全球能源互联网 推动能源清洁绿色发展

刘振亚

9月26日，习近平总书记在联大发展峰会上发表重要讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。这是习近平总书记站在世界高度，继“一带一路”之后提出的又一重大倡议，是对传统能源发展观的历史超越和重大创新，是中国政府积极应对气候变化，推动联合国2015年后发展议程作出的重要倡议，对实现中华民族伟大复兴中国梦和人类社会可持续发展具有深远的意义。国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有特大型电网企业，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记关于全球能源互联网的倡议，是我们重要的政治任务和历史使命。

一、构建全球能源互联网的重大意义

面对国际经济社会发展新形势和世界能源发展新趋势，习近平总书记高瞻远瞩，提出探讨构建全球能源互联网的中国倡议，内涵十分丰富，对于落实国家战略、推动能源革命、应对气候变化，实现世界经济、社会、环境协调发展具有全局性和战略性意义。

（一）构建全球能源互联网，是“一带一路”建设的创新发展

“一带一路”建设是党中央在新时期、新阶段作出的重大构想，是中国面向21世纪、适应经济全球化的重大倡议，对于保障我国战略安全、能源安全和经济安全，促进世界各国共享发展机遇和成果，具有重要的推动作用。“一带一路”倡议提出后，在实践中内涵不断丰富。这次中国倡议构建全球能源互联网，既是贯彻“一带一路”构想的重要举措，也是对“一带一路”倡议的提升和发展，两者紧密联系、相互促进。构建全球能源互联网，必将有力促进各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加快“一带一路”建设实施。

（二）构建全球能源互联网，是推进能源革命的重大举措

能源革命是工业革命的根本动力。历史上，每一次能源变革都伴随着生产力的巨大飞跃和人类文明的重大进步。煤炭开发利用、蒸汽机发明，推动第一次工业革命，大幅提升了生产力水平。石油开发利用、内燃机和电力发明，推动第二次工业革命，人类进入机械化和电气时代。构建全球能源互联网，将加快清洁发展，形成以电为中心、以清洁能源为主导、能源全球配置的新格局，实现全球能源转型升级，引领和推动第三次工业革命。

（三）构建全球能源互联网，是推动经济社会发展的强大引擎

依托全球能源互联网，大规模、高效率开发利用各类清洁能源，能够让人人享有充足、清洁、廉价、高效、便捷的能源供应，为经济社会发展提供不竭动力。全球能源互联网与物联网、互联网等深度融合，将带动新能源、新材料、智能制造、电动汽车等战略性新兴产业创新发展，为“大众创业、万众创新”提供广阔空间和发展平台，对经济增长、结构调整和产业升级具有显著拉动作用。预计2016—2030年我国清洁能源及相关电网每年投资达8200亿元，年均可拉动GDP增长约0.6个百分点。

（四）构建全球能源互联网，是应对全球气候变化的根本途径

当前全球气候变化形势严峻。工业革命以来全球地表平均温度上升近0.9℃。如不尽快采取有效措施，到本世纪末全球温升将超过4℃，带来冰川融化、海面上升、粮食减产、物种灭绝等灾害，严重威胁人类生存和发展。过去20年，为应对气候变化和环境污染，世界主要经济体持续谈判，采用碳减排、碳定价、碳交易、碳关税等方式解决问题。实践证明，这条道路举步维艰、徘徊不前。构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求，到2050年清洁能源比重将达到80%，每年可替代相当于240亿吨标准煤的化石能源，减排二氧化碳670亿吨。届时，全球二氧化碳排放可控制在115亿吨左右，仅为1990年的一半左右，能够实现全球温升控制在2℃以内的目标。

（五）构建全球能源互联网，是促进世界和平发展的重要平台

构建全球能源互联网，能够促进国家间、组织间、企业间以及社会各方力量加强合作、互利共赢。化石能源具有稀缺性，风能、太阳能等可再生能源取之不尽，是人类的共同财富。依托全球能源互联网大规模开发利用可再生能源，能够增进南南合作、南北合作，将亚洲、非洲、南美洲等地区的资源优势转化为经济优势，解决缺电问题，消除贫困，缩小地区差异，抑制国际争端，让人人享有可持续能源，推动人类命运共同体建设。

二、构建全球能源互联网，加快推进“两个替代”

世界能源发展面临资源紧张、环境污染、气候变化三大难题。解决这些难题，必须走清洁发展道路，实施“两个替代”：即在能源开发上实施清洁替代，以太阳能、风能等清洁能源替代化石能源，推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变；在能源消费上实施电能替代，以电能替代煤炭、石油、天然气等化石能源，提高电能在终端能源消费中的比重。

电是清洁、高效、便捷的二次能源，一次能源都可以转化为电能通过电网优化配置和利用，终端能源消费都可用电能替代。电能在能源系统中处于中心地位，电网是未来各种能源生产和消费的枢纽。全球能源互联网，是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、配置、利用的基础平台，实质就是“特高压电网+智能电网+清洁能源”。特高压电网是关键，智能电网是基础，清洁能源是重点。只有构建全球能源互联网，才能加快“两个替代”，实现清洁能源大规模开发、大范围配置和高效率利用，加快建设生态文明，满足经济社会发展的需求。全球能源互联网和信息互联网都是经济全球化的必然产物，互联互通、共建共享是大势所趋。全球能源互联网就像人的“血管系统”，信息互联网就像“神经系统”，“神经系统”已经互联，“血管系统”也一定能够互联。地缘政治、网络安全等因素不会影响全球能源互联网的发展。

构建全球能源互联网，总体可分为三个阶段。第一阶段为国内互联：从现在到2020年，加快推进各国清洁能源开发和国内电网互联，大幅提高各国的电网配置能力、智能化水平和清洁能源比重；第二阶段为洲内互联：从2020年到2030年，推动洲内大型能源基地开发和电网跨国互联，实现清洁能源在洲内大规模、大范围、高效率优化配置；第三阶段为洲际互联：从2030年到2050年，加快“一极一道”（北极风电、赤道太阳能）能源基地开发，基本建成全球能源互联网，在全球范围实现清洁能源占主导目标，全面解决世界能源安全、环境污染和温室气体排放等问题。

特高压技术对于构建全球能源互联网至关重要。特高压由1000千伏及以上交流和±800千伏及以上直流输电构成，具有输电容量大、距离远、能耗低、占地省、经济性好的综合优势。全球各大清洁能源基地与负荷中心之间的距离都在特高压输送范围内。以特高压为骨干网架的坚强智能电网集成了现代智能技术、信息网络技术、先进输电技术、新能源接入技术，灵活性和适应性强，能够满足清洁能源、分布式电源接入，智能设备即插即用，智能互动服务等需求。

我国工程实践为构建全球能源互联网发挥了示范引领作用。近年来，国家电网公司深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实能源“四个革命”战略部署，推动特高压创新发展，在此基础上提出构建全球能源互联网的设想，发布了研究成果。10年多来，国家电网公司立足自主创新，大力发展特高压和智能电网，取得了重大突破， 实现了“中国创造”和“中国引领”。“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”获得国家科技进步特等奖。国家电网公司建成了具有国际领先水平的“三交四直”7项特高压工程，正在开工建设“四交五直”特高压工程，建成包括智能变电站、智能充换电网络、智能用电采集系统、多端柔性直流等一批先进的智能电网创新工程，电网智能化水平显著提升。依托特高压和智能电网，我国清洁能源并网装机已达4.82亿千瓦，其中风电1.08亿千瓦、太阳能发电0.37亿千瓦，成为世界清洁能源装机规模最大的电网。

构建全球能源互联网符合世界电网发展的客观规律。纵观历史进程，世界能源发展呈现低碳、高效、大范围配置的总体趋势，世界电网发展遵循电压等级由低到高、互联范围由小到大、配置能力由弱到强的客观规律。目前，世界上已发展形成北美、欧洲、俄罗斯—波罗的海等跨国互联大电网，我国实现了除台湾外的全国联网，这些都将成为全球能源互联网的重要组成部分。随着技术进步，2020年左右，风电、太阳能发电成本竞争力有望超过化石能源；储能技术即将实现重大突破，成本亦将大幅下降。全球能源互联网将进入快速发展期。

展望未来，全球能源互联网作为世界最大的能源配置系统，能够将具有时区差、季节差的各大洲电网联接起来，解决长期困扰人类发展的能源和环境问题，保障能源安全、清洁、可持续供应，创造巨大经济、社会、环境价值，让世界成为能源充足、天蓝地绿、亮亮堂堂、和平和谐的“地球村”。

三、共同推动全球能源互联网创新发展

构建全球能源互联网，符合全人类的共同利益。国家电网公司将坚决贯彻落实习近平总书记在联大的倡议，发挥特高压、智能电网、新能源发展方面的领先优势，联合各方面力量，全力推进全球能源互联网创新发展。

一是加快我国能源互联网建设。进一步加快特高压交、直流工程建设和智能电网发展，优化电网发展格局，把我国电网建成网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动的世界一流电网，全面提高电网优化配置能力、安全保障能力和互动服务水平。落实“一带一路”建设，加快推进与俄罗斯、蒙古国、哈萨克斯坦、巴基斯坦、缅甸、老挝、尼泊尔、泰国等周边国家联网工程，实现与周边国家电网互联互通，为构建全球能源互联网发挥示范引领作用。

二是加快清洁替代和电能替代。依托特高压和智能电网，加快西南水电开发，大规模发展风电和太阳能发电，不断提高清洁能源比重。大力推进以电代煤、以电代油、以电代气，提高电能在终端能源消费中的比重。力争到2020年、2030年，我国清洁能源装机分别达到8.2亿、17.8亿千瓦；清洁能源发电量分别达到2.4万亿、5.1万亿千瓦时，清洁能源比重分别提高到16%、29%。到2050年，全国清洁能源占一次能源比重达到80%以上。

三是加快全球能源互联网技术创新。发挥企业创新主体作用，推动产学研协同攻关，加强大容量高参数风机、高效率低成本光能转换、大规模海洋能发电技术，特高压海底电缆、大容量柔性输电、特大型电网运行控制、先进储能等技术研究。加快全球能源互联网与大数据、云计算、物联网、移动终端等集成融合，为建设智慧城市、智慧国家、智慧地球提供基本平台和服务，让全球能源互联网惠及全人类。

四是加快全球能源互联网国际合作。在政府的组织和支持下，加强宣传和交流，推动有关国际组织、社会团体、能源企业、科研机构共同参与全球能源互联网建设。加快特高压技术“走出去”，建好国家电网公司中标投资和承建的巴西美丽山水电特高压送出工程，在全球范围推广应用特高压技术。推动将构建全球能源互联网作为应对气候变化的“中国方案”，成为世界各国的共同行动，发挥全球能源互联网在应对气候变化中的关键作用。

发展全球能源互联网是一项伟大的事业。国家电网公司将认真落实习近平总书记倡议，开拓创新、攻坚克难，推动全球能源互联网发展取得新突破，为实现中国和世界能源可持续发展作出新的贡献。

（作者为国家电网公司董事长、党组书记）

来源：人民日报