纽约为畅通出行多管齐下

纽约市政府设立了拼车专用道(HOVlane)，鼓励私家车主上下班拼车。这种车道只允许车内乘坐三人及以上的汽车行驶，否则将被处以100美元以上的罚款。图/东方IC

本报纽约专电

■本报驻联合国记者　袁博

交通拥堵是全世界所有大 城市的通病。对于拥有常住人口800多万、每年涌入5000多万游客的美国最大城市纽约来说，如何保障城市交通畅通，始终是其面临的一大挑战。纽约市治理 交通拥堵的实践表明，减少道路车辆，发展公共交通，严格交通管理，规范驾驶习惯，同时以调查为基础，对症下药，采取切实可行的疏导措施，就有可能缓解直至 解决难题。

全社会努力减少道路车辆

纽约市的金融、商业、娱乐中心以及市政府的 有关部门均集中在曼哈顿岛上，曼哈顿无疑成为纽约交通最繁忙、最容易拥堵地段。这些地段的停车费用可以用“贵得离谱”来形容，记者曾在时报广场附近有过停 车不到一个小时、花费高达60美元的经历。鉴于此，曼哈顿的上班族通常要从家里开车到市郊地铁站或火车站，再换乘地铁或火车进入市区，爱车只能“委屈”地 停在郊外。这样就大大减少了进入曼哈顿道路上的车辆。

纽约交管当局为疏导早上高峰期间大批进岛的车辆，将连接曼哈顿 和周围几个区的桥梁和隧道的上下行车道都改为进岛通道。同时，为鼓励市民搭车出行，减少车流量，进出曼哈顿的繁忙通道仅供有两名及以上乘客的车辆使用，高 峰时段禁止单人驾驶的车辆使用进岛的某些桥梁和隧道。

此外，纽约市政府还设立了免费的拼车专用车道，鼓励私家车主上下班拼车。这种车道只允许车内乘坐三人及以上的汽车行驶，否则将被处以100美元以上的罚款。

此 外，纽约还出台经济措施鼓励“共乘”行为。绝大多数进入曼哈顿的路口都要收费，两人共乘一辆车收费低于一人一车。如纽约新泽西港务局官方推动“共乘一辆 车”活动，参加“共乘”的人在港务局网站登记后，港务局会帮忙寻找适合共乘的车辆。纽约还有多个民间公益社团组织的“共乘一辆车”网站，帮助乘客登记，寻 找合适的车辆。纽约周边地区有近300个“共乘一辆车”站点，乘客通常自行商议接送地点并分摊相关费用。

纽约还实施 弹性工作时间来缓解交通拥堵。除了一些非要守时和在岗的工作，相当多的企业和政府部门都允许员工自行安排上班时间，以完成正常工作为准。据了解，位于纽约 曼哈顿的联合国总部工作人员，就实行弹性工作时间，既有早上八点上班、晚上五点下班的，也有早上九点上班，晚上六点下班的。美国带薪休假也在节假日有效防 堵。很多人利用可以自由使用的休息日，早出发晚回来，无须在路上耗费宝贵的时间。

“最不自由”的交通管理

就 交通管理来说，纽约也许是全美国最“不自由”的城市。街面上到处是限速、限行、禁止停车或限制性停车等标识。不仅如此，警方还会根据不同情况，采取各种临 时性的限行措施。作为美国第一大城市的纽约，交通拥堵情况却比首都华盛顿、洛杉矶和旧金山等大城市要好，可能也正是因为各种不自由，最大限度地保障了纽约 交通基本通畅。

纽约市的每条街道都有规划统一的停车标志，标明停车规定，如允许停泊车辆的类型、时间段以及平日和周 末可分别停泊什么类型的车辆。有的地方只允许当地小区居民的车辆停泊，有些地方某些日子不让使用，在一些交通繁忙的商务区，规定就更加细致。如果不仔细 看，车停错了地方，就要被罚款。

曼哈顿的许多街道只有持特殊牌照的车辆才能停车装卸货或上下客，否则即遭罚款。此 外，市内繁华路段还设立“拖车区”，某些地点明确规定任何时候都不得停车，一旦违反即遭重罚。如纽约市街道上随处可见的消防栓附近是“绝对禁区”，停车者 将会遭受重罚；公共汽车站前当然也不允许其他车辆停靠。记者初到美国时曾有过汽车被拖走的经历，由于停车位置距公交车站牌距离未能达到要求，汽车便被拖至 相距几十英里之外的违章车辆停放场地。不仅要缴纳一笔不菲的拖车费和违章停车费，还费了很长时间才找到停放场地。

纽 约市针对私家车的执法毫不含糊，仅在2014年，市议会就通过了包括限速、重罚不让行人的司机，吊销有致命车祸的出租车司机执照等内容的法案。纽约市长白 思豪还推出《零死亡愿景》计划，具体措施包括下降纽约市行车限速、扩大交通摄像头的使用、加强针对超速司机的执法等。记者一位在华尔街工作的朋友，在《零 死亡愿景》计划实施后，在曼哈顿因驾车超速而被处以高达500美元的罚款。

路权优先的驾驶习惯

在 纽约开车讲究“路权”，即行人路权优于车辆、绿灯行驶路权优于红灯行驶、直行车辆路权优于并线车辆等，驾驶者一般都会遵守这些规则：是他的路权，不会让； 不是他的路权，不会抢。虽然在纽约车速都比较快，但由于每个人都各行其道，交通井然有序。比如，在停车标志之前驾驶员会主动停下；遇到行人要过马路，车也 会主动停下来等行人走过之后再通过；在左转时，会等对面过来的车走完再转；当校车停住，孩子们在上车或是下车时，后面的所有车都会停下。

美 国人开车是“让”，条件是在规则的前提下。让行人是天经地义的规则，机动车与机动车之间一定遵守先来后到的原则，如在没有红绿灯的路口通行，一定是先停下 来观察横向有无车先到达路口，如果有，一定先让对方走，自己再走。这看似慢，实则既快又安全。即便是在路口等待通行，基本上没有抢道的现象，更没有加塞的 行为。在美国人看来，随意变道和抢道的做法不仅变得很容易出危险，而且这种行为被警察抓到罚金很重。

在美国，纽约的 驾照考试可以说是最难通过的，记者认识的一个朋友，曾经考了八次才通过。而纽约驾照考试重点是驾驶习惯，其中最注重的便是“让”。对于那些虽然驾驶技术尚 可，但却有着随意变道、不注意避让行人和车辆、超速抢道的不良驾驶习惯的考试者，注定会“挂”掉。纽约交警对于在高速路行驶时随意变道和抢道的驾驶行为非 常反感。记者一位朋友自国内来美自驾旅游，在从纽约自驾去首都华盛顿的高速路途中，由于“之字形”驾驶而被警察当场截住吃了罚单。(本报纽约5月10日专 电)