美专家：应回到中国主张的正确轨道

据新华社海牙6月27日电　(记者刘芳　甘春)　美国国务院前法律顾问亚伯拉罕·索费尔26日说，有些国家支持菲律宾单方面提起南海强制仲裁，这种做法不仅严重侵犯有关各方实际利益，还对国际法造成伤害。他建议美国回到中国主张的正确轨道，为敦促菲律宾返回谈判桌发挥建设性作用。

索费尔在荷兰海牙举行的南海仲裁案与国际法治研讨会上说，根据《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)，仲裁庭不可就主权问题作出裁决，中国也已按照《公约》规定将海域划界等问题排除强制仲裁，所以中国不参加菲律宾单方面提起的仲裁案有坚实的法律依据。国际条约允许主权国家保留某些争端通过外交途径解决，如果国际司法或仲裁机构不接受主权国家的合法行为，也是对国际条约造成伤害。

78岁的索费尔曾执教于哥伦比亚大学法学院，1985年至1990年任美国国务院法律顾问，现为斯坦福大学胡佛研究所高级研究员。

索费尔以美国与加拿大领土争端解决过程为例指出，不论是基于国际实践，还是从国际关系现实状况考量，类似南海争端的国际争端都不应设定解决期限。“美加自1812年战争以后存有10处边界争端，其中一些是海域边界争端。两国仅同意将两处争端提交仲裁，其他争端涉及复杂的政治和经济关切，两国不得不仔细斟酌最合适的解决方式和节奏，以免任何一方遭遇尴尬的负面效果”。

索费尔说，中国逐步且有效地解决了绝大部分陆上边界争端，旨在解决海上边界争端的、有关各方经过长期谈判达成的《南海各方行为宣言》并非没有希望，有关各方还可做出更多努力，把主权争议搁置起来，让合作发展成为可能。但菲律宾极不明智地单方面提起仲裁案，指望借此改变中国立场，这“纯粹是妄想”。

索费尔还对南海仲裁案给国际法尤其是《公约》造成的伤害深表担忧。他告诉记者，主权国家原本可在法律基础之上拒绝高度政治性的问题被迫卷入强制仲裁，将主权国家强行推入强制仲裁将削弱国际法的实际发展。在这种情况下，主权国家不仅不会执行被视作非法的裁决，还有可能退出国际条约、拒绝将其他争端提交国际司法或仲裁。

索费尔最后强调，美国过去不曾、将来也不会将类似菲律宾诉求的争端提交国际仲裁，近期却反复要求中国遵守仲裁庭裁决、支持所谓“法治”。与其支持这场明显没有诚意的仲裁，美国不如敦促菲律宾放弃追求“虚假胜利”，遏止这场仲裁造成的伤害。他说，美国回到中国所主张的正确轨道，敦促菲律宾返回谈判桌，才能为解决南海争端发挥建设性作用。

新华社巴黎6月28日电　(记者郑斌)法国共产党执行机构成员、国际部部长莉迪娅·萨马巴克斯女士日前就南海仲裁案表示，单方面的举措并不恰当，也无法律效力。

萨马巴克斯在接受新华社记者采访时说，所有的政治对话和外交途径未穷尽之时，单方面提起国际仲裁，不一定是最适当的措施。如果真正有意愿达成一个适合所有人的政治协议，必须要作出集体努力。

萨马巴克斯说，法国共产党赞同用政治和外交手段解决争议。她说，法国共产党认为，各方应通过谈判、讨论和外交手段解决南海争议，达成双方都同意的协议。

新华社金边6月28日电　(记者薛磊张艳芳)　柬埔寨执政党柬埔寨人民党28日上午召开建党65周年纪念大会。人民党主席、柬首相洪森在发言中就南海问题再次表态，强调人民党不支持即将公布的南海仲裁案裁决，呼吁有关国家和平解决问题，要求域外国家停止干预南海问题。

洪森重申，人民党反对任何由东盟发表的支持常设仲裁法庭就南海争端所做裁定的声明，某些域外国家在法庭作出裁定之前就开始幕后操纵、迫使东盟国家作出该声明，人民党视之为“政治阴谋”，认为“这一阴谋将导致东盟成员国之间以及东盟与中国之间的分裂”，这些域外国家纠集力量反对中国，“将给东盟和地区和平带来负面影响”。

洪森强调，南海问题是“相关国家之间关于主权的问题，而不是东盟和中国之间的问题”。他呼吁所有相关国家以和平方式共同解决问题，“唯有相关国家才能解决这个问题，东盟不能代表相关国家行事”。他还指出，东盟成员在南海问题上的不同观点，并不意味着东盟的分裂，相较于南海问题，东盟有其他更多的工作要做。

洪森呼吁域外国家停止干预南海问题，并呼吁相关国家及关注南海问题的国家停止在地区和国际会议上将该问题作为交易筹码或以此相要挟，因为这已导致近年来的地区和国际会议陷入分裂。