沪中山公园通宵开放满月 “夜跑者”不断拥来

全天候开放后，市民深夜到中山公园健身。

至7月30日，中山公园通宵开放满月。然而，对于公园运营方以及所有相关管理部门来说，这一个月，却仿佛一年那么长。

记者前天获悉，自6月30日实行全天候开放以来，截至7月30日，中山公园18时至次日5时的累积人流量已达19.22万人次。除开放前4天夜间人流量在500人次左右，之后20多天里，每天这一时段人流量均在千人以上，数量已基本保持稳定。

“夜跑者”不断拥来

7月30日约23时，记者看到，仍有夜跑者从长宁路上的1号门一路小跑进公园。有些人装备专业，有些则是父母带着家中“小胖墩”来运动，完全是一幅全民健身的热闹景象。上海的城市节拍正在这座夜公园中，悄悄重新定义。

“没想到这里夜跑的人那么多，而且即使一个人跑步也很安全，因为周围都是和你一样的人。”独自来夜跑的阮小姐说，相比在马路上和学校操场跑步，公园的夜跑环境实在“好太多”。尤其是中山公园路面平整，极少有台阶和缓坡，灯光敞亮但不刺眼，加上园内一步一景，部分路段还有塑胶跑道，让像她这样的夜跑爱好者感觉很好。

负责安保工作的长宁区保安服务公司相关负责人告诉记者，工作日21时左右是夜跑者入园高峰，双休日则会提前至20时左右，大部分夜跑者22时以后都会陆续离开，但22时30分以后还留在园内跑步的人正呈上升趋势。

家住公园东南侧兆丰别墅小区的杨方方已经在中山公园附近住了70余年。她告诉记者，家中祖孙三代都在这里长大，对公园也有不同的需求。通宵开放后，她和老邻居可以早上来公园早锻炼，儿子媳妇下班吃完饭能“笃悠悠”地来公园慢跑到深夜，小孙女随时都能来公园“疯玩”，“三代人的感情都在这个公园里，对公园已经有依赖了。”

灯光监控设施全部到位

据公园方面统计，这19.22万人次中，来夜跑和借道穿过公园的本地居民约占70%，普通游客占20%，跳舞、娱乐的市民有近9%，还有1%主要是夜宿者和部分垂钓者。“说明不少人对夜公园开放还是有需求的。”上海长宁公园绿化建设发展有限公司副总经理陈沈慧告诉记者。

成为新一代夜跑圣地让公园感到自豪，但如何应对随之出现的挑战，即使历经百年风雨，中山公园却依旧需要“摸着石头过河”。

公园开放前，人们最担心的是夜间安全问题。陈沈慧介绍，经过一个月的调整，园内物防、人防、犬防和技防设施已经全部到位。目前共有监控探头300余个，SOS紧急救助系统终端18个，救助系统与园内监控系统已经兼容并投入使用。监控室位于长宁路上公园1号门处的保安室，整晚都有固定人员值班。在上海市中心的大型公园，这样高的日常安保等级实属首次。

据介绍，公园在部分危险区域总共新装了110盏路灯，包括80盏庭院灯和30盏草坪灯，在荷花池等水面周边安装了总长1.8公里的景观灯带，还竖起了72块箱式安全警示牌，在各个角落提醒游客注意安全。

“这些都是前期测算时，老百姓集中反映的需求，园内设施的开放时间还会继续调整。”陈沈慧说。

夜宿问题要靠长效管理

在中山公园通宵开放后浮现出的问题当中，夜宿者应该可以排在首位。陈沈慧表示，通宵开放首周，公园志愿者以及不少市民均反映园内夜宿情况严重，于是园方加强了夜间安保巡逻，对夜宿者“发现一个劝离一个”。

两周前，记者夜访公园时，夜宿者看到巡逻保安已经会自觉起立，主动离开。而今开放满月，记者30日23时左右在园内绕场一周，仅在靠近万航渡路一侧的长椅上看到一名正躺着熟睡的游客。

公园夜间保安队臧队长告诉记者，目前园内夜宿情况已经明显改善，此前经常借宿公园的几张“老面孔”已不再出现。他介绍，每天18时至次日6时，保安队都会巡逻7到8次，每次巡逻都长达1个小时以上，覆盖公园所有区域。

“对公园通宵开放，惟有长效管理方能奏效。”长宁区华阳街道办事处主任周国庆介绍，目前华阳街道作为中山公园属地管理方，已经与区市容绿化局、华阳派出所、区城管执法局、公园公司、保安公司等各相关单位建立联席会议制度，对于夜间治安、居民投诉、广场舞噪音等事件的处理“不分你我”，有效避免遇到问题各部门相互推诿的情况发生。

针对此前多次被投诉噪音扰民的广场舞问题，目前华阳街道已经牵头成立中山公园广场舞团队自治联盟，把7个广场舞团队纳入街道网格化管理体系，各舞蹈队每天分时段、分场地在公园内外开展舞蹈健身活动。此外，长宁区在中山公园1号门外空地、园内凝聚力工程博物馆门口及露天音乐台等处均安装了分贝显示屏。

探索城市“精细化”管理

“全天候开放的公园，代表了全天候运行的城市。”上海社会科学院社会学研究所研究员陶希东接受记者采访时表示，公园打破围墙、延长开放时间，是现代城市发展趋势，夜跑者的增多，体现出人们对城市公共空间的信任感在增加。不过，他也指出，公园延长开放后，精细化的法律法规也必须跟进，对居民在城市公共空间的行为举止进行适当约束。

华阳街道华四居委会书记朱兆桢介绍，由于居委会5个小区都紧邻中山公园，因此公园通宵开放前，居委会就在小区和各居民楼贴出告示，宣传文明游园和夜间安全游园的注意事项。她说，公园开放首先惠及的就是周边老百姓，每个居民都有责任保护好公园环境。

目前，上海市政府正探索构建“口袋公园—社区公园—地区公园”的城市公园体系，把“建设生态宜居城市”真正落到实处。长宁区是上海最早开放“夜公园”的区域，中山公园也是上海市最早实行夜间开放的地区公园。长宁区绿化和市容管理局副局长李薇娜表示，对于公园彻底开放后可能出现的各类问题，除了进一步完善相应法律法规和监控设施，确实还需要“人”的力量，努力维护“百年名园”的良好环境和历史风貌。

此外，中山公园还可作为城市精细化管理重要的试验场所。陶希东表示，目前中山公园18时后实行的客流统计，可通过大数据分析，总结出公共空间重大节假日时期的人流疏导方式，为大型功能区和公共场所的管理提供详细的科学依据。