美国交出互联网域名管理权

据新华社华盛顿9月30日电(记者林小春)在国际社会多年的压力下，美国政府将在美国东部时间10月1日把互联网域名管理权正式移交给一家非营利性机构。这标志着互联网迈出走向全球共治的重要一步。

按计划，美国商务部下属机构国家电信和信息局将把互联网域名管理权完全交给“互联网名称与数字地址分配机构”(ICANN)，两者之间的授权管理合同在10月1日自然失效，不再续签。

ICANN是一家成立于1998年的非营利性国际组织，总部位于美国加州。目前，按照与美国国家电信和信息局的合同，该机构下属的“互联网数字分配机构”负责管理互联网域名管理系统，涉及域名、数字资源和协议分配三个部分，美国国家电信和信息局对这个机构如何运行具有最终话语权。

长期以来，美国国家电信和信息局承诺将把“互联网数字分配机构”的职能交给私有部门，但始终没有明显进展，直至2013年“斯诺登事件”曝光美国大范围监控互联网后，美国政府为平息国际社会的愤怒才决定加速移交进程。

值得注意的是，美国为移交设定了有利于自身的前提条件，那就是不交给联合国、国际电信联盟或其他政府间机构，而是交给“全球互联网多利益攸关社群”。今年8月，美国国家电信和信息局正式同意ICANN的移交方案。ICANN已设立一家叫“公共技术标识符”的非营利性公益组织，作为该机构的附属机构接管“互联网数字分配机构”的职能。