劳动者之歌 | 黄宪祖：刚柔并济的“海派”工会主席
每时每刻，这座城市都有各行各业的建设者在辛勤劳动，他们中有一批先进杰出代表，以劳动精神、劳模精神、工匠精神引领时代，在全社会营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围，他们是最美的劳动者。
“五一”国际劳动节到来之际，本报从今天起推出“劳动者之歌”系列专题报道，记录一线劳动者的典型事迹，弘扬时代精神，彰显核心价值。
在市总工会调研南东街道非公企业工会改革试点工作会上，黄宪祖(中)就激活非公企业工会运作建言。(南东街道工会供图)
■本报记者 沈竹士
人物小传
黄宪祖，今年全国五一劳动奖章获得者，现任上海市黄浦区南京东路街道总工会专职副主席，是服务劳动者的劳模。任职十多年来，他主动作为、勇于担当，适应群团改革形势新要求、职工群众新期盼，积极创新工会工作，为街道工会创新发展作出了贡献。
南京东路街道位于建筑密度极高的商圈，这里非公企业多、高级白领多、劳务派遣员工多。在这样的环境里推进工会工作，难度可想而知。黄宪祖的一大成就，是让工会组织与服务载体在逼仄的商务楼宇扎住阵脚。截至今年1月底，南京东路街道已建立57个联合工会和工会联合会，覆盖35幢商务楼宇；建会2000多家 (个)，覆盖4万余名职工，建会数量和会员规模均居黄浦区首位。
黄宪祖的招法是抓住“组建批复、法人证书、经费收缴”三件大事。他建立区域性工会结算中心，引导企业依法计提、拨缴工会经费，发挥代管企业单独工会的留成经费和会费等职能。
作为街道总工会经审会主任，他创新非公企业工会经审工作机制，实施专业化审计，加大催缴和审查、审计力度。连续七年，其所在的南东街道总工会收缴经费突破1000万元/年，去年收缴经费超1500万元，总额位列全市街道工会之首。
细致妥帖为职工争利益
黄宪祖是个“精明”的人，但他把精明用在了维护职工利益上。有时，工作做得到位与否，就在于算得有多细致，而细致妥帖恰恰是上海人的特点。
工资是职工最核心的利益。街道有那么多企业，行业各不相同，但以往都采用同一套协议文本———将职工的最低工资设定为980元。虽然这比政府规定的最低工资标准高出20元，但仍属于较低层次的工资协商。
于是他牵头调研了百余家企业，拟写了四套工资集体协议文本，分别针对电气设备、美容美发、百货贸易、餐饮食品行业，每套协议又对具体工种明确了工资标准，如将美容美发行业营销员岗位工资定为1420元。
这样，不同行业职工的利益便得到了一定保障。
不怕打官司，维权够硬气
在黄宪祖的办公室，有好几部劳动仲裁法律法规，被翻得卷起了书角。他连续多年被聘为黄浦区人民法院陪审员。
他是个不怕打官司的人，说话掷地有声：“尽管调解也是我们的工作方法，但对那些不讲理的企业，工会要支持职工打官司。”
一次，一个企业部门经理找到黄宪祖。这位经理的劳动合同到期了，公司决定终止劳动关系，而他还兼任着公司工会主席。黄宪祖指出，法律规定企业工会主席任期未满，劳动合同期限应该延长。这下公司方面服软了，但过了一段时间，公司又生一计，将这位工会主席调动到北京。在双方协商过程中，公司急迫地以违反规章制度为由，将其解雇。社区工会支持“主席”通过劳动仲裁和诉讼维权。黄宪祖出手代写仲裁申请书、诉讼状，提供法律援助。经过一年半的调解、仲裁和诉讼，法院判决这个职工获得补发工资、经济赔偿金等共计19.6万元。
还有一次，辖区一家公司发生劳动争议，有多达97名员工牵涉其中，他们还都是派遣编制。争议问题很多，包括解除劳动关系、补缴社保、支付一次性补偿。黄宪祖受命入驻。很快，他居间起草了一份解决方案，其中，补缴社保、公积金、加班有效确认等意见成为双方认可的基本原则。两个月后，该案圆满解决，97名员工获得补偿共计400余万元。
胸怀大局，善于化解矛盾
中国的工会人，胸中怀着大局：既要维护职工合法权利，也要为企业发展着想。足够精明、又懂法律，这样一位工会主席，能够最大程度地推动企业与员工实现双赢。
2008年国际金融危机爆发，国内一些企业受到冲击。此时，正值南京东路街道推行工资集体协商。根据受影响程度，黄宪祖提议，对部分企业在年初协商约定职工收入保底数，年底依据企业决算的全年利润增长情况，确定职工收入的实际增幅。
在他的调停下，很多企业原先有所顾忌的工资集体协商唱响了“和谐主调”。黄浦区京一五金机电有限公司开展工资集体协商后，职工工作热情和积极性大增，围绕如何提高效益、共克时艰，为企业献计献策，其中很多宝贵建议被采纳。
黄宪祖还推动了在辖区主要商务楼宇内建立“维权哨”，目的是构建预警机制，第一时间了解潜在劳动争议风险。只要稍有风波，“维权哨”的“预警员”就会主动为劳资双方提供前置调解服务。国际金融危机期间，“维权哨”为快速化解劳动纠纷萌芽起到了关键作用。一位合同期满员工在终止合同程序时与公司发生争执，“维权哨”立刻上报街道总工会，工会及时介入，从了解情况到化解矛盾仅用了一个星期。