郑丽娟:不轻易对居民说“不行”

郑丽娟(中)带领社区志愿者看望老人，跟他们拉家常，为他们排忧解难。袁婧摄

人物小传

郑丽娟，1980年出生，松江区原广富林村村委会工作人员，现任广富林街道保利西子湾居委会书记。转到社区岗位以来，她立足服务居民，凝心聚力，赢得了居民的信任，改变了社区的面貌。

■本报记者　沈竹士

保利西子湾实在不是一个平常的小区：这里，非本地户籍人口占比超八成；往东500米就是松江万达广场，往西500米是东华大学松江校区，往南500米是轨道交通9号线松江大学城站，也是松江公交客运中心的所在，9号线高架列车贴着小区西墙，每日隆隆地驶往市区；而往北，则是一片农田———过去几年，这里是松江新城城市化扩张的缩影。

松江区，上海除主城外城市化程度最高、人口最密集、最具人口迁移引力的地区。考虑到保利西子湾极高的出租流转率，简直可以称为城市化扩张前沿的一间巨型客栈。

小区的会议室在居委会二楼走廊的尽头。这里有一张长桌，众人依次坐定。郑丽娟在正中，两旁列坐区各职能部门的干部们。个头矮小的郑丽娟是众人中最有活力的那一个。她没带稿子，语速如飞，双手不沾桌面，手指在左手手掌中不停比划。肤色略深，架着一副紫红色边框的眼镜，白衬衫、黑色西服职业套装，这样看来，她有点像一名出色的房产销售，让人忘了她是这儿的居委会书记。

硬气:六个长途换来一纸证明

2010年挂帅西子湾居委会之前，郑丽娟只是一个村委会工作人员。她是松江区洞泾镇本地人，不是在镇上的，是在乡下。她上大学时念的是财会专业，毕业后到企业做会计，一年后去了原广富林村委会上班。后来，为了适应城市化后的管理需求，松江区从方松街道分出新的广富林街道。

“以前，大事由村书记、村主任定，只要按部就班执行。现在我成了负责任的那个人。”郑丽娟仰起娃娃脸说道。她学会的第一件事是，轻易不对居民说“不行”。这是一条工作原则。如果自己说了“不行”，居民就会觉得你没用，觉得你不作为，下次就不会再来了。

居民周晓转的孩子即将出生，单位需要的《未违反计划生育证明》迟迟开不出。按上海规定，证明应由户籍所在地开具。周家夫妇是外地人，赶回老家却被告知，由于他们求学时就已离开家乡，原籍地不掌握情况，无法开具证明。周晓转求郑丽娟救急。

按照敷衍一些的套路，对于“疑难杂症”，只要推说已经记录上报，就能应付过去。但郑丽娟是有些硬气的。她通过114查号台，找到女方老家户籍所在地、计生部门，以及男方老家县政府、乡政府、村委会、村支书的电话。打了一圈电话，答复大同小异：无法了解情况，无法开具证明。

郑丽娟提出，由原籍地出具截至上大学前掌握的情况证明，自己再出具住进社区后的情况证明，两张证明衔接，就能弥补双方的空白时段。最终，单位认可了周家夫妇的证明。周晓转自是千恩万谢，而郑丽娟收获了信心。

这些年来，郑丽娟为了房屋外墙损坏的居民勇斗开发商；为解决商业街环境和停车问题，智析产权，请第三方专业公司进行有效管理。保利西子湾很多居民在张江从事IT行业，他们喜欢这位能干的居委会书记，便取松江、张江之名，笑称郑丽娟是“两江总督”。

活力:改造宅男宅女的活动家

在保利西子湾，郑丽娟改变了很多人。

这里有一些从市区搬来的人。居民虞建民在徐汇区住了近20年，他个性谨慎，退休前在原小区从不参加任何社区活动。这里更多是朝九晚五的职场人。居民张雅薇在一所私立学校担任校长助理，平时无暇加入社区联谊活动。这里还有很多人思量着搬走。西子湾以小户型居多，55岁的李青出于家庭原因，想要置换大一些的新房。

要把居民们凝聚起来。可是，一提社区活动，似乎只有磨剪刀、量血压、赠送小礼品，号称“老三样”。郑丽娟有个计较：居民和村民是不同的。在这儿，本科学历以上居民占七成，不少还是博士。他们有物质以外的丰富需求，如果不能适应这些需求，就不能吸引人。

她看出了一些门道。小区里年轻妈妈多。她把居委会办公室从二楼搬到了一楼，二楼腾出的空间改造成了“小豆豆成长乐园”，多功能活动室、阅览室、聊天室一应俱全，每周举办一两场各具特色的亲子活动。

一场社区家庭亲子雪花片模型大赛，通过社区微信公众号发布报名，20个名额被一抢而光。这场比赛在微信公众号上公开评比，甚至吸引到远在美国的外公为自己的小外孙拉票。有居民抱怨：活动能不能放在工作日呀，请假也要参加。双休日名额根本抢不到呀。

舞蹈队、文体队、跳蚤市场……把居民们的心连结在一起，又造就了一支支自治队伍。虞建民成了文体队队员、业委会副主任、关爱互助团团长。每天骑着自行车穿梭在社区各个角落。张雅薇主动找到郑丽娟商量，利用自己的特长，每周日给社区孩子开设绘本赏读课。李青打算在小区找新房子：这里活动丰富，根本不想离开!

传承:小姐姐带出一群小徒弟

郑丽娟在保利西子湾带出了一群人。市委“1+6”文件实施以来，更多有志于社区工作的新鲜血液不断加入。如今，保利西子湾居委会有8名工作人员，都是“80后”，平均年龄仅31岁。郑丽娟是大家眼里活力无穷的“郑姐”，是一起忙到晚上叫外卖、吃拉面的小姐姐。

许晖，1987年出生，大学毕业后已经在三个基层社区工作过。他说，郑姐为居民服务可以用“极其到位”来形容。郑姐教的：有人来居委会咨询医保方面的政策，就不能机械地回答一个医保中心的咨询电话，而是带着居民的问题，向医保中心咨询相关材料和步骤，再写好交到居民手中。

负责社区计生、文教的陈俊橙，原本是一名室内装饰设计师，今年3月才接触社区工作。近半年的实践让她的感受很深：“居委会是立足服务的。每次为居民办成事，就很有成就感。”