建设网络强国需应对三大挑战

■本报记者　沈竹士

中国要建设网络强国，目前还面临着很大挑战。在日前举行的2017年国家网络安全宣传周网络安全态势感知分论坛上，中国工程院院士、国内最早从事数字通信技术研究的骨干之一邬贺铨发表演讲，概述了中国面临的网络安全挑战，包括核心技术受制于人、产业生态面临危机、数据管理缺乏保障。

骨干企业未形成协同效应

邬贺铨认为，当前我国通信产业“缺芯”的局面尚未改观，标准与专利竞争形势越发严峻，频谱与轨道资源协调困难，地址及跟踪服务器资源短缺，信息安全监管模式亟待创新，新业态倒逼管理体制改革，数据开放利用缺乏法律保障，数字经济软环境不容乐观。

他说，我国海关消费进口第一大类就是集成电路，去年进口集成电路价值2270亿美元；第二是原油。结论就是，当前集成电路还是依赖进口。美国主导全球互联网标准，中国在2015年产生的标准在全球贡献列第二位。截至2015年年底，历史积累的7400多个互联网标准中，中国主导的只占1.2%。中国同国际先进水平在核心技术上差距悬殊，一个很突出的原因就是骨干企业没有像微软、英特尔、苹果那样形成协同效应。

通信产业面临生态链问题

现代企业竞争绝对不是一个企业跟一个企业的竞争，而是这个企业控制产业链上下游的话语权和控制力。基于核心技术与国际先进水平存在差距，我国通信产业还面临着产业链生态危机。

美国微软垄断我国PC操作系统市场的局面一直没有受到挑战。在智能手机刚出现时，业界以为迎来了自主移动操作系统难得的发展契机，但由于决策等方面的原因，最后还是失去了进入市场的好机会。现在苹果iOS和安卓操作系统都已丰满，尤其是iOS生态首创内容与终端捆绑模式，国产手机操作系统大势已去，不得不期待“后App”时代的机会。而现在云操作系统和物联网操作系统又拉开了新一轮竞争。

目前全球网络面临向IPv6互联网协议的转向，IPv6提供了大批地址。人们以为美国只用IPv4不会用IPv6，但美国实际也大量使用IPv6，安卓和iOS都是IPv6优先。其实，中国最该使用　IPv6，要加快部署IPv6，可是IPv6的普及率还不到0.3%。在IPv4框架下，全球只有13个根域名解析服务器，其中10个在美国、1个在英国、1个在瑞典、1个在日本。与IPv4相比，IPv6限制更少，理论上能提供更多根服务器。中国要在IPv6的基础上，研究如何解决根服务器问题。

个人信息保护意识待提高

国际电信联盟(ITU)全球网络安全指数中，中国是0.441分，美国是0.824分，几乎相差一倍。中国法律能力建设小项是0.5分，国际合作小项0.375分，全球网络安全排第49位。数据开放方面，中国在2010年排名全球第72位、2012年第78位、2014年第70位、2016年第63位，这与互联网大国地位很不相称。

数据保护是数据管理很重要的部分。欧盟的数据保护很严格，无论数据控制者在欧盟内还是在欧盟外，只要数据涉及欧盟成员国的个人，都需要保护，包括数据、姓名、照片、电子邮件地址、银行账号、社交网络、医疗信息和计算机IP地址。一旦违反，就要处以罚款，严重违反还要加倍罚款。

目前，我国个人数据被滥用的情况比较严重，损害了个人隐私。要改变这一现状，关键是要明确个人数据隐私的界定。