科创中心建设提升申城竞争力

■报首席记者　许琦敏

2017浦江创新论坛即将开幕之际，昨天，上海市软科学基地—知识竞争力与区域发展研究中心发布《2017亚太知识竞争力指数》。上海在连续四年闯入前十名后，今年继续位列第五。

报告显示，上海已基本建成国内最完善的区域科技创新体系，金融对于上海创新的支持力度开始体现，人均私人股权投资排名仅次于北京，位列第二。该报告首席专家、上海交通大学应用经济系主任罗守贵教授建议，上海应加大吸引全球私人股权投资力度，使金融资源在科技创新中得到更高效配置；同时还应尝试缩短专利审查期限，加速技术转化速度。

中国板块整体表现亮眼

该指数对亚太33个领先地区用19项指标进行评估，综合反映出各地区将知识资本转化为经济价值和居民财富的能力。

在今年的指数排名中，新加坡蝉联冠军，第二位到第十位分别是中国香港地区、东京、首尔、上海、蔚山、北京、广东、以色列和爱知。前十排名中，新兴经济体占据七席，发达经济体仅有东京、以色列和爱知上榜。

罗守贵说，眼下，中国正从传统经济增长方式向创新驱动发展方式转型，这一过程中，上海、北京、广东等地区知识经济的发展势头甚至超过了众多发达经济体。正如报告显示，中国板块整体表现亮眼，中国香港、上海、北京和广东四个地区进入前十，福建、天津、浙江等多个地区也都有不同程度的进步。

罗守贵表示，近三年多来，上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，并已基本建成国内最完善的区域科技创新体系，这种综合实力将在未来几年更突出地表现出来。

金融发力支撑上海创新

除了已有的知识密集产业优势外，最值得一提的是，金融对上海创新的支持开始发力。报告显示，上海的人均私人股权投资今年排名跃升至第二。罗守贵说，私人股权投资在科技创新中是高效配置资源的手段之一，上海还可适度加大吸引这部分投资的力度。

上海高度重视人才在创新中的作用，集聚和培养了数量可观的各类创新型人才，这也是上海知识竞争力的一个重要方面。报告同时显示，与产业发展水平相比，上海的管理类人才、实用技术型人才的发展相对滞后，建议上海在人才居住证和积分落户政策方面进一步向这两类人才倾斜。

“一般来说，创业环境优越的地区将催生大量中小型公司，相应导致大量企业管理人员集聚。”罗守贵说，每千名从业人员中经理人数上海排名第七，而经济发达地区在这一指标上的排名都比较靠前，“管理人员的任务是运用新技术寻找有效的工作方式，并促进这些技术的传播，上海在这方面还有相当潜力可以挖掘。”

此外，国内专利审查期限过长，已成为制约创新发展的一个瓶颈。从申请专利到获批，在中国需要26个月，而在日本只需11个月，美国仅需9到10个月，报告建议上海向国家知识产权局申请在上海设立南方专利审核机构，配备优秀人才队伍，争取大幅缩短专利审核周期。

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知识竞争力指数

“知识竞争力指数”由总部位于英国的国际竞争力　中心提出。自2002年起，该中心开始发布　《全球知识竞争力指数年度报告》，以全球125个主要地区作为评估对象，测定这些区域的知识竞争力指数并据此排定名次。亚太知识竞争力指数为该指数的一个板块，自2010年开始发布。