“大处着手、小处落实” 解决群众最急最忧最怨问题
■ 奉贤区要求全区上下大力开展“千百问、千百策、千百梦、千百圆”调研走访行动,各级干部要走出机关、走进各类群体中问计于民,针对群众反映的问题梳理出梦想清单,并通过出台精准、细小、实用的政策为老百姓圆梦
■ 嘉定区除了大调研大走访实地行动任务清单之外,还制定了重点问题清单周报表,将借助“互联网+”等技术开发建立全区大走访数据库,集成打造反映民情民意和干部工作成效的数字化平台,以此推动大调研大走访步入常态化制度化轨道
■ 金山区将大调研与群众工作的好经验好做法相结合,通过“1+11+230+X”“三级平台、四级联动”党建服务阵地体系,依托广泛分布在全区村居楼组的1127个“心联鑫”基层党建服务点,开门搞调研
最近几天,上海市郊各区的大调研大走访活动正在紧锣密鼓地部署推进之中。记者在采访中了解到,沪郊各区各级干部都在积极思考和探索更有针对性的调研方法、建立长效调研机制,切实转作风转方式,扎实开展大调研大走访工作。
树立“小事”情系大民生的执政情怀
“今天到现场了解情况,听你们的意见,和大家一起解决问题,就是要号召全区上下共同研究一件件小事情、一个个小问题,从解决小事情、小问题中真正解决基层困难、民生难题。”日前,冒雨在青村镇吴房村村级公园调研的奉贤区委领导对村干部这样说。
去年7月底,青村镇将镇域内“五违”整治拆下的5.7万立方米废弃建筑垃圾集中到吴房村东北角,与此地占地40多亩的旧厂房一同更新改造。短短半年时间,旧厂房拆成了村里的微公园,而废弃建筑垃圾则成了微公园里披着大地色的“山坡”,种上了树木、栽下了新苗,山坡周围还建起了一条条徒步小径。随着微公园的建成,村民对生活环境有了更多期盼,希望公园周边的道路也能整修一新,再增加一些绿化。区委领导在调研现场时要求相关部门结合村民意见和实际情况,通过小革新、小政策,拟定好解决方案,把小事情办好,把小问题解决好。
贯彻落实市委大兴调查研究之风部署要求,要从大处着手、小处落实,体现“小事”情系大民生的执政情怀,奉贤区委要求全区上下大力开展“千百问、千百策、千百梦、千百圆”调研走访行动,各级干部要走出机关、走进各类群体中问计于民,针对群众反映的不同问题梳理出梦想清单,并通过出台精准、细小、实用的政策为老百姓圆梦。
建立“全覆盖”和长效调研机制
“嘉定区不仅有大量单位、组织、小区和居民家庭,还有一批重要公共设施和生态空间,仅靠全区780多名处级以上干部调研走访是远远不够的。”嘉定区委认为。记者注意到,关于大调研大走访怎样“全覆盖”,如何建立长效机制,在该区被讨论得非常充分。
在已出炉的方案中,嘉定区计划用一年时间,在市委提出的“两个全覆盖”(调研主体和调研对象全覆盖) 基础上,实现“四个全覆盖”:即让全区所有党政机关以及村居两委、经济小区参与走访全覆盖;把所有基层党组织、村居社区、居民家庭、在地企事业单位、社会组织以及各类园区、重点项目和重大工程走访一遍全覆盖;将所有办事服务窗口、办证办照流程、执法管理过程和重要公共服务体验一遍全覆盖;对所有百姓痛点、治理难点、矛盾焦点、政策堵点排摸一遍全覆盖。嘉定区委强调,要处理好“全面查找”和“有所聚焦”的关系。要坚持需求导向、问题导向、效果导向,重点立足问题的“入口”和“出口”,把握好“干部怎么下去,情况怎么上来,问题怎么解决”三个环节。
除了大调研大走访实地行动任务清单之外,该区还制定了重点问题清单周报表,问题类别包括经济发展、科技创新、城市建设、生态环保、民生服务、社会治理、行政效能、党的建设八大类。将借助“互联网+”等技术开发建立全区大走访数据库,完善采集录入、分析研判、交办承办、会办协商、督办落实、结果反馈、回访评价的问题收集处置流程,集成打造一个反映民情民意和干部工作成效的数字化平台,以此推动大调研大走访步入常态化制度化轨道。
与以往群众工作的好经验好做法相结合
“大调研工作最关键的环节是梳理和解决问题,要通过全面深入调研,探索出有效的调研方法。”金山区委表示。
如何探索灵活多样的调研方法,沪郊各区都在思考和摸索。金山区的思路是,将大调研与以往群众工作的好经验好做法相结合。如该区在2015年就研究出台了 《关于创新方式方法加强群众工作的意见》,形成领导干部接访下访、“三访四步法”“六诊法”等诸多行之有效的群众工作方法。在这次大调研实施方案中,这些好经验好做法都被结合进来并加以强化。同时,该区通过“1+11+230+X”“三级平台、四级联动”党建服务阵地体系,依托广泛分布在全区村居楼组的1127个“心联鑫”基层党建服务点,开门搞调研。此外,还针对不同单位、不同群体,采取不同的调研方式。比如,对农村家庭,将依托“双百结对”平台,进一步深化“走乡村、访农户、结亲情”直接联系服务群众活动,挨家挨户上门;对社区居民,将深化“两个六点半”“8+3错时工作法”,采取进家门、进老年活动室、进群众文体活动场所等形式开展调研走访。
从各自实际情况出发,结合区情民情社情,坚持需求导向、问题导向、效果导向,聚焦疏通企业经营中的难点、痛点、堵点,优化营商环境,解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,使企业和群众有实实在在的获得感、幸福感,努力做到干部受教育、群众得实惠、社会真欢迎,已成为沪郊各区广大党员干部的共识。