■本报记者集体采写

    2018年元旦刚过，“调研”成为全市各区首日工作的关键词，通过走访、座谈等形式，政府部门面对面听取来自基层的需求与建议，以开放式寻求问题、收集问题、梳理问题的姿态，启动新一年工作。昨天，本市部分区以调研为抓手启动新年工作，这让市民看到，这场力求做到范围全覆盖的火热的大调研，正在不断拉近政府与市民的距离，提升上海制度创新和制度供给的效能与水平。

    明确方案狠抓落实

    市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮昨天分别围绕营商环境、重点工程建设和养老事业发展等开展调研，重点是群众和企业最盼、最急的问题。　　　　

    而同日，一份全区“大调研”总体方案也对外公布。

    整体上，此次浦东形成了“1+6+X”调研方案体系，在总体方案之下，除了普遍走访，浦东还将围绕村居、企业、社会组织、城运中心平台、行政服务中心平台和区专项课题开展调研。为提高调研效率，浦东已率先建成“大调研信息工作平台”，可以实现问题收集、录入、认领、办理、反馈全流程的信息化，建立问题清单、措施清单、解决清单、制度清单，形成调研工作闭环，以推动事事有回音，件件有着落。

    嘉定区昨天召开会议，对大调研大走访进行动员部署，会后，区四套班子以及各部门深入走访企业。目前，嘉定区已制定了“任务清单”和“重点问题清单周报表”，设置的问题类别包括经济发展、科技创新、城市建设、生态环保、民生服务、社会治理、行政效能、党的建设八大类。该区还将借助互联网技术，建立全区“大走访”数据库，并将其打造成反映民情民意和干部工作成效的数字化平台，以此推动大调研大走访步入常态化制度化轨道。

    静安区委昨天召开区委全会，明确新一年工作着力点将牢牢把握“跨越”这一主题，包括经济发展要从“规模优势”向“更高质量”跨越，社会治理要从“补齐短板”向“精细示范”跨越，民生保障要从“保障基本”向“品质生活”跨越，队伍建设要从“融合提升”向“创新实干”跨越。

    深入一线倾听心声

    直接与企业家面对面，听取他们心声，特别是他们对营商环境方面短板的“吐槽”，如此行程是许多区领导新年首日工作的主要安排。

    金山区委书记赵卫星昨天带领相关部门来到金山工业区调研。在走访“十三五”上海市重大产业项目———和辉光电(二期)时，赵卫星详细了解了厂房建设、生产设备、人员招聘等情况，表态说区各职能部门将全力支持项目发展，及时协调解决难题。在随后与企业家们的座谈中，面对大家的建议，赵卫星一一回应，并督促相关部门协调解决。

    闵行区委书记朱芝松昨天来到区工商联召开民营企业家座谈会，就区内民营经济发展环境、民营企业经营状况及发展需求等开展调研。会上，企业家代表结合发展状况，特别是遇到的困惑，从融资环境、平台建设、政策扶持、政商关系等方面进行交流。朱芝松说，区委区政府将认真汇集梳理大家的意见建议，集中分析研究，抓紧解决落实。他强调，闵行将把企业的难点、痛点、堵点作为工作改进的切入点，为企业发展尤其是民营经济发展保驾护航，大力培育素质高、技能好的优秀“店小二”，切实提升为企业服务的效能和水平。

    松江区委书记程向民昨天来到库卡柔性系统(上海)有限公司等地，调研推进先进制造业项目审批制度改革。今年，松江要加快推进先进制造业发展，对此，程向民强调，夯实实体经济基础、提升能级，关键要转变政府服务，体现“店小二”精神，抓好以先进制造业为支撑的实体经济项目审批制度改革落实，让G60科创走廊建设引领区域协同创新发展。

    实地探访新政效果

    除了寻找问题、收集问题，对已经启动的优化营商环境的政策做法进行实地了解，考察新政效果，也是各区首日工作的重要安排。

    杨浦区市场监管局昨天与中国工商银行杨浦支行合作，在淞沪路设立一家企业服务点，走访该项目成了区委书记李跃旗的重要行程。近期，杨浦区密集开展学习调研活动，由市场监管局设立企业服务点的设想，正是年前区委区政府考察江浙借鉴而来的。李跃旗表示，在优化营商环境方面，杨浦必须补短板、强弱项、创品牌、争一流，只有这样才能为市场主体提供更好、更优质、更到位的服务。

    虹口区委书记吴信宝昨天也深入企业走访调研。该区去年启动“千人访万企”行动，200多名处级以上干部与辖区内企业“结对子”，并依托区、部门、街道三个层面，努力满足企业诉求。吴信宝昨天来到“结对子”企业———上海证券公司，他仔细向企业了解其发展中遇到的“痛点”“难点”“堵点”。在听到企业反映的人才落户、住房、子女教育等问题后，他现场要求区教育、人社部门积极联系，在春节前给予落实。他强调，虹口区要着力优化营商环境，深化“千人访万企”行动，真正做到企业的困难第一时间有人研究，企业的发展第一时间有人关心，企业的需求第一时间有人响应。

    聚焦短板发现问题

    除了营商环境，城市更新、民生改善、环境治理等区域发展的短板问题也是各区调研的重点领域之一。

    黄浦区委书记、区长杲云昨天走访了多家基层单位，其中一大重点是南京东路街道的承兴里“社区微更新”项目。承兴里一二期共有居民260多户，特别是二期，将试点进行“抽户”更新———即根据房屋实际情况，在改造前对居住密度较高的老旧房屋实施“抽户”，释放公共空间。杲云对风貌修缮工作和抽户试点中的难点和痛点作详细了解。据透露，目前该项目已探索形成了一系列工作标准和技术导则，预计今年2到3月，“抽户”工作就将启动，从而可望整体提升该地区的宜居度。

    普陀区委书记曹立强昨天带队到桃浦镇华环真北农贸市场、石泉街道太浜巷、薛家库等地，实地调研重点地区转型升级和无违居村(街镇)创建等情况。曹立强强调，要深入学习贯彻落实十一届市委三次全会精神，积极对照国际一流中心城区标准，持续补短板、强弱项、抓重点，着力抓好普陀转型升级、着力提升城区建设品质品位、着力解决环境突出问题，切实推进“科创驱动转型实践区，宜居宜创宜业生态区”建设。

    宝山区委书记汪泓昨天带队到邮轮港二期工程、宝山行政服务中心、宝山规划展示馆、上海长滩音乐厅等地，实地查看了解项目建设推进情况。调研中，汪泓强调，调研要深入基层、深入群众、深入企业，各有关部门要聚焦提增速度、效率和群众满意度，进一步深化改革创新，共同营造良好的经济社会发展环境。

    崇明区委书记唐海龙等昨天到申通集团调研，特别是交流规划中轨交崇明线的情况。目前，该线各项前期准备工作稳步推进，线路优化和站点设置正有条不紊地进行。唐海龙说，崇明世界级生态岛建设正受到越来越多的关注，也需要更多世界级“选手”参与，为崇明发展助力。据透露，轨交崇明线可能采用一系列创新技术，突出观光功能，从而成为上海最美的一条轨道交通线。