文汇战略 | 韩朝“冬奥统一”，谁在喝彩，谁在反对？

朝鲜与韩国的高级代表于当地时间17日在板门店举行的副部长级会谈中，一致同意在下月举行的平昌冬奥会开幕式上双方将共举“朝鲜半岛旗”一同入场。此外，朝韩将联合组建女子冰球队，在冬奥会开幕前于金刚山共同举办文艺活动以及双方滑雪运动员一同在朝鲜马息岭滑雪场训练等，未来几天还会进行进一步的细节磋商。这终于使高烧不退的半岛局势出现了和平的曙光。

韩国平昌冬季奥运会将于今年2月9日至27日在韩国平昌举行。这将使南北双方又一次共举半岛旗一同进场。朝鲜半岛旗为朝韩两国运动员在大型奥运会共同入场时使用的旗帜，代表着整个朝鲜半岛，寓意着统一。其实，对于“半岛旗”，南北双方都不陌生。在此前，朝韩双方曾在2000年悉尼奥运会、2004年雅典奥运会及2006年多哈亚运会上使用过半岛旗一起进场，它颇具象征意义。

虽然朝韩双方曾经在以往的其它一些体育赛事中联合组队，但是此次双方决定共同组建女子冰球队（参赛）还是两国首次联合组队参加奥运会，在当前的背景下其意义重大，影响深远。根据双方谈判代表所达成的协议，朝方将紧接着于本月25日至27日派先遣队抵达韩国进行一系列的实地考察，了解训练设施。平昌冬奥期间，朝鲜将派出230余人规模啦啦队，同韩方啦啦队共同为两国参赛选手在比赛中加油助威。另外，韩朝一致同意，平昌冬奥会开幕前双方还将在朝鲜金刚山地区举行联合文化活动，将“体育外交”辐射、扩大到其它领域，推动半岛和解。

显然，朝韩双方的这种突破性进展不仅超出了朝韩双方的预想，也使整个世界感到惊讶。一是“剧情”反转的速度超过了所有人的想像；二是反转的“尺度”之大也超出了预计。韩方首席代表、统一部副部长千海成的一番话似乎颇具代表性。千海成于17日在会谈结束之后告诉媒体说："之前朝鲜半岛局势高度紧张，异常敏感复杂，几乎到了一触即发的时刻，实际上就在大约20天前（元旦之前），没有人（包括我们）会想到朝鲜愿意参加冬奥会。如今朝韩间突然展现出和解和团结的姿态，自然具有重大的积极意义"。

对于半岛局势突然出现的积极信号，国际社会普遍表示欢迎和支持。国际奥委会甚至为朝鲜运动员注册参赛大开绿灯，推迟了报名截止的时间。本月20号，朝鲜选手团的参赛项目和选手团规模将在国际奥委会与韩朝国家奥委会协议后最终确定。

然而，就在朝韩双方高级代表面对面会谈并发出了一系列重要的积极信号之际，包括加拿大、美国和日本在内的近20国却另辟蹊径，欲在安理会之外推动对朝新的制裁，并且将中俄两个有关大国排除在（会议之）外。在这20国外长在温哥华联合举行的朝鲜问题会议上，日本外务大臣河野太郎便迫不及待地跳了出来。他在会议上针对朝韩间的新会谈发出警告说，全世界根本不应该轻信朝鲜的这种"魅力攻势"，他认为这就是一种“缓兵之计”。对于朝韩会谈所取得的最新成果，他又针锋相对地表示说："现在不应该是减少对朝压力，或奖赏朝鲜的时候。朝鲜主动表示愿意对话的事实则应该被理解为是制裁奏效的证明。"

的确，半岛局势的突然缓和并非日本安倍政府所乐见的。此前，日本方面有着一系列军国主义的举动，包括购买美国最先进的宙斯盾系列、列装F-35战机，以及释放欲将准航母变成真航母的试探性信号等等。安倍政府的一个冠冕堂皇的理由便是：应对朝鲜的威胁。如今，半岛局势的突然缓和，如同釜底抽薪一般，使安倍政府措手不及。在未来，“朝鲜威胁”这张“牌”如果再度使用的话，必然会遭到广泛的质疑。

中国外交部发言人陆慷在昨天举行的例行记者会上表示，以所谓"联合国军"参与国名义办会明显是一种的冷战思维，在没有半岛核问题重要参与方与会的情况下召开此类会议，无法推动问题的妥善解决。陆慷还强调，正因如此，这个会议的合法性和代表性遭到了国际社会广泛质疑。

同样失算了的还有美国。尽管在韩国的努力游说之下，美国已经同意把美韩两国传统的大规模的“鹞鹰”例行年度联合军演推迟到冬奥会之后，但美国媒体披露白宫方面正在讨论对朝鲜发动被称之为“血腥鼻子”的有限军事打击的可能性。就在温哥华举行的记者会上，美国国务卿蒂勒森被问及到是否认为这样的一个军事行动是一个愚蠢的做法时，蒂勒森一时语塞。之后他答复说：“我不会对国安会或是总统还没有决定的事情发表任何评论，因此我对你所称的‘血腥鼻子’无可奉告。”在美国政界中，蒂勒森等人是向来主张以和平手段解决半岛危机的。如果真有“血腥鼻子”这样的军事行动，不仅与当前的半岛局势及氛围格格不入，而且也会使蒂勒森这些主和派情何以堪。更重要的是，朝韩双方单独媾和，却让“山姆大叔”被边缘化，变成了一个局外人！那么，“大叔”的面子呢？（尹毅林，国际战略与安全研究所研究员、教授）

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