文汇战略 | 土耳其“橄榄枝”军事行动已持续一周 新一轮叙和谈或将被搅黄
至当地时间27日,土耳其对叙利亚北部阿夫林地区所展开的军事打击行动刚好一个星期,在战事持续的一周中已有数百人伤亡,其中包括不少平民。此前一天,土耳其总统埃尔多安本人在视察土耳其南部边境地区时重申,针对打击库尔德人武装的“橄榄枝”军事行动“将继续执行下去,直至最终成果的达成”。再过一二天,叙利亚国民对话大会即将在俄罗斯索契举行,在这样的背景下,指望对话达成重要成果只能是一种奢望。
战事一周 土方仍无任何收手的意思
土耳其总统埃尔多安近日身穿战时迷彩服视察了南部边境地区,与当地军民互动。他在集会上公开宣称,将会继续支持这一军事打击行动,直至“目标被达成为止”,从而表达了他根本不有乎来自于任何一方压力的态度。有人认为埃尔多安此举完全是说给特朗普本人听的,做给美国方面看的。因为就在此前一天,美国总统特朗普特意与埃尔多安进行了电话沟通。特朗普在通话中要求土耳其在军事行动中务必保持谨慎,特别是应避免任何导致美土两国军队士兵可能发生直接交火的举动在土方此次军事行动中出现。随后,白宫方面在声明中表示,特朗普认为土耳其此举将有损美土两国在打击恐怖组织“伊斯兰国”的共同目标,从而间接向土方表达了批评和不满。
但华盛顿的这一说法很快便遭到了土耳其官方的愤怒反驳。土耳其外长恰武什奥卢则回应认为,得到美国支持的叙境内的“人民保护部队”是被其列为恐怖组织的库尔德工人党在叙利亚的分支组织,必须予以清除。
本月20日开始,土耳其军方在由其支持的叙反对派武装“叙利亚自由军”的帮助下,展开了对由库尔德“人民保护部队”所控制的叙北部与土耳其交界的阿夫林地区发起了军事进攻。据土耳其军方最新披露,在土军发起的空袭已经击中了该武装的至少150多个阵地,其中包括军火库。军事专家认为,埃尔多安此举有两个直接目的,一是为了尽可能地在最短时间内基本消除位于两国边境地区的库尔德人武器走私渠道,消除隐患;二是借机达到打击库尔德武装在当地的武装势力,并扶植由其所支持的叙反对派力量,建立起一条长达30公里的所谓“安全带”,确保土方边境安全。
内外因素 注定战事无法平息
尽管特朗普出于一己私利在电话中警告土耳其总统“悠着点”,但其它各方却都着不同的想法,一系列的内外因素决定了这一战事无法在短时间内平息。
首先,在叙利亚政府看来,目前控制着叙土边境的阿夫林地区的叙利亚库尔德人武装不再是当初共同打击极端组织“伊斯兰国”的军事盟友,而是一个潜在的危险对手,甚至是可能威胁到叙利亚政府在全国领土上行使全面主权的一支力量,因为伊拉克境内的库尔德人独立公投闹剧让正在从内战中缓过劲儿来的叙利亚政府感到不寒而栗。因而,对于土耳其的越境军事打击行动,叙利亚实际上是持着一种“有限的欢迎”的态度;况且,在军事行动之前,土耳其与俄罗斯进行过沟通,得到了俄方的默许,而俄方则是叙利亚政府军的主要支持者。
其次,北约秘书长斯托尔滕贝格在土耳其表达对特朗普政府不满的当天通过发表一则声明指出,包括土耳其在内的任何国家都拥有采取自卫军事行动的权利。这一态度与美国明显有着一定的区别和不同。作为北约组织,显然不希望看到自己的成员国遭遇分裂危机,更不希望恐怖势力坐大坐强伺机进入欧洲。
再次,为了抵御土耳其的军事攻势,库尔德人方面已经发起了总动员,丝毫没有任何屈服的意思。眼下,库尔德人方面的抵抗围绕着三条战线全面展开。双方在阿夫林省东北、西北和西南三个方向展开时断时续的交战。过去一周的战事已经导致数百人伤亡,其中包括不少平民,还有无数平民逃离了当地。当地的人道主义危机有可能一触即发。
两场和谈 均恐难以让人乐观
在此背景下,有关叙利亚问题的新一轮和谈已经于1月25日在联合国的主持下在维也纳展开了。此次谈判的预订目标为:各方对叙利亚何时修订新的宪法以及何时组织新一轮选举的具体日期达成初步的共识。然而,这场突如其来的军事行动却使新的和谈蒙上了阴影。因为大规模的冲突和战事仍未平息,谈及任何选举自然是多此一举。
其次,这轮叙问题的维也纳和谈距离于本月底在俄罗斯举行的叙利亚国民对话大会也仅有数天的时间。按照原先的计划,在俄罗斯总统普京的倡议下,叙利亚国民对话大会应于本月29日至30日在俄罗斯索契举行。本来,国民对话大会应该在叙和谈取得重要共识的基础上方有现实意义。如今,和谈前景暗淡,各方对索契会议的成果当然也难以感到乐观。
外界认为,本次叙问题的和谈实际上面临着一系列悬而未决的难题:一是参加会谈的政府代表团及叙利亚反对派代表双方均表示不愿意展开面对面的直接谈判,而是通过中间人的转述。二是反对派方面仍不识时务地将总统阿萨德下台作为一切谈判的先决条件,而这一要求一直遭到叙政府代表的拒绝。三是土耳其方面的军事介入节外生枝,导致了局面的进一步复杂。因而,各方普遍认为,无论是联合国主导下的和谈还是俄罗斯推动的对话,目前没有任何迹象表明能够获得成功,哪怕是一种初步的成果。
(本文作者为首席军事评论员、解放军大校)
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