“能并则并、能简则简”，让电力用户“最多跑一次”

“从申请到送电，仅用了四个工作日，这个速度大大超过了我们的预期。”朱家角房产公司副总经理王为忠昨天（15日）连说想不到。《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法（试行）》（简称《办法》）试行半个月以来，取得了初步成效。

王为忠介绍，公司的“青浦区朱家角镇李庄村污水泵项目10千伏接入工程”项目于今年2月28日在供电营业厅提交申请，“当天就有项目经理与我们联系，约定第二天由供电公司的项目经理、工询、设计、施工员协同开展联合勘察。第二天当场确定供电方案及施工方案，并明确告知我们需完成的配合工作，约定了具体施工日期。”

高效便利的电力接入，是地区营商环境的重要体现。根据世界银行《2018全球营商环境报告》，通过对北京、上海两地电力接入手续数量、时间天数、成本费用、供电可靠性和电费透明度等四项指标的测评，目前我国电力接入营商环境在全球190个经济体中排名第98位。其中，接入时间总耗时高达145天。主要原因，一是前期过程环节较多，流程较为复杂；二是部分环节时间不可控，不确定性较大；三是涉及多个利益相关方，协调难度较高。因此，亟需通过改革创新和制度供给，采取综合措施，加快破解全市用户获得电力的堵点、痛点和难点问题。

据悉，《办法》按照“能并则并、能简则简”原则，将政府的规划许可、绿化许可、掘路许可、占路意见书等环节从串联前置审批改为并联同步操作。同时，大幅压缩各环节办理时间，并明确时限对外告知承诺。电网企业作为用户接入工程的实施主体，为用户提供一站式服务，实现用户“最多跑一次”。责任单位加快自身审批和手续办理，保障工作流程按期推进，协调部门及时进行督促协调。

目前，用户电力接入办理手续，从原先的五项缩减为办理用电申请和竣工装表两项。低压用户电力接入平均用时原则上不超过25个工作日。其中，无外线工程的用户接入原则上不超过五个工作日，有外线工程但无需道路开挖的用户接入原则上不超过20个工作日，有外线工程且需道路开挖的用户接入原则上不超过40个工作日。同时，用户取得电力接入的成本大幅降低。

文：张晓鸣

图：视觉中国

编辑：张晓鸣

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