春潮拍岸千帆进三十而立再出发——海南特区改革开放30年纪实
▲博鳌亚洲论坛永久会址。主题为“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”的2018年博鳌亚洲论坛将于本月在此举行。新华社记者杨冠宇摄
披荆斩棘闯新路，实现国际旅游岛跨越式发展
30年来，海南主要经济指标实现了数十倍甚至百倍的增长。与建省前的1987年相比，2017年全省地区生产总值增长21.8倍，地方一般公共预算收入增长226.8倍，城乡居民收入分别增长30.3倍和24.7倍
牢记嘱托谱新篇，在争创实践范例中谱写美丽中国海南篇章
一连串的改革，一连串的率先，一连串的探索，创造了诸多值得借鉴的海南范例，为海南发展增添了极大活力。5年来，海南新增市场主体31.8万户。2015年起海口民间投资持续增长，增速位居全国前列
三十而立再出发，朝着实现中国梦重要窗口的宏伟目标阔步前行
海南把握面向东盟最前沿的区位优势，加快推动开放型经济，通过不断深化与沿线和周边国家友好关系合作，海南推动打造泛南海经济合作圈，全面深化重点产业国际合作和服务贸易创新发展试点
▲图为一辆列车从环岛高铁东段陵水站附近驶过。新华社记者杨冠宇摄
5年前的4月，习近平总书记考察海南，要求海南成为实践中国特色社会主义的生动范例。从此，海南踏上了新的征程。
总书记的殷殷冀望，饱含了对海南深化改革的无限期许，赋予了海南在国家改革开放全局中的重大使命。嘱托在心，重任在肩。5年来，海南勠力同心，奋勇拼搏，创造了一个个生动的实践范例，书写大特区的担当和使命，谱写美丽中国海南篇章。
4月的海南，木棉花开，三角梅怒放。南海之滨，千帆齐进，改革开放的浪潮奔腾不歇。30年前，我国最大的经济特区———海南经济特区应势而生。30年里，海南在先行先试中，为改革开放镌刻下众多载入史册的探索印记。海阔帆直春潮涌。在新的历史起点上，而立之年的海南特区再出发，劈波斩浪，奋楫争先……
披荆斩棘闯新路，实现国际旅游岛跨越式发展
海南省即将迎来30岁生日。1988年4月13日，七届全国人大一次会议正式批准设立海南省，建立海南经济特区。
“我们正在搞一个更大的经济特区，这就是海南岛经济特区。”“海南岛好好发展起来，是很了不起的。”邓小平同志在1987年6月12日会见外宾时表示。带着老一辈革命家的殷切嘱托，带着党中央的深切期望，海南扬帆起航，开启了探索经济特区改革开放的全新之路，奏响了波澜壮阔的发展乐章。
30年来，海南主要经济指标实现了数十倍甚至百倍的增长。与建省前的1987年相比，2017年全省地区生产总值增长21.8倍，地方一般公共预算收入增长226.8倍，城乡居民收入分别增长30.3倍和24.7倍。
2001年，博鳌亚洲论坛永久落户海南，博鳌从一个名不见经传的小渔村一跃成为举世瞩目的“外交小镇”。海南省外事侨务办主任王胜说，借助博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议等平台，海南已初步成为向世界展示社会主义实践范例的窗口。“中国的海南、亚洲的博鳌、世界的三亚”，成为今天海南影响力的重要标识。
面朝大海，春暖花开。海南成为全国人民向往的四季花园。目前，海南是国内五星级酒店最密集的省份，旅游硬件设施毫不逊色于世界驰名旅游目的地。2017年全年旅游接待人次达到6745.01万。
回首来路，海南的发展历程，并非一帆风顺。海南建省之初，一直摸着石头过河。
洋浦风波、房地产泡沫、金融风险重灾区……几轮过山车似的起伏沉浮，海南沉寂了多年。1994年后的连续几年，海南经济陷入低迷期。惨痛教训使海南省委、省政府认识到，急于求成下的房地产虚热、畸形的产业“空壳化”不能长久，必须脚踏实地，依靠独特资源、环境和区位优势，这是特区经济实现高起点发展、可持续发展的唯一路径。
“海南30年的发展历程是我国改革开放40年的一个缩影。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林等专家认为，作为“试验田”“排头兵”，海南在改革开放这个伟大创举中镌刻下众多彪炳史册的探索印记，经验和启示良多。
——开放促改革、促发展。扩大开放先走一步，既是30年来海南发展的基本实践，也是海南未来发展的一条主线，由此形成海南改革发展的行动路线。实践证明，什么时候开放的步伐快、力度大，海南发展就快；什么时候开放的步伐缓、力度小，海南发展就慢。
——改革永不止步。海南从诞生的第一天就附着改革的基因，30年有近百项改革走在全国前列。在全面深化改革的今天，海南更要驰而不息，在打造更具活力的体制机制方面先行先试。
——特区精神不能弱化。海南30年巨变，根本的动力来自敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。在改革进入深水区的今天，更需要弘扬特区精神，“逢山开路、遇水搭桥”，将改革进行到底。
——决不走先污染后治理的老路。1999年，海南率先在全国提出建设生态省的发展战略，经济快速发展过程中，环境质量持续保持全国领先水平。
牢记嘱托谱新篇，在争创实践范例中谱写美丽中国海南篇章
30年前的4月，邓小平同志的构想变为现实，中国最大的经济特区横空出世。
5年前的4月，习近平总书记考察海南，要求海南成为实践中国特色社会主义的生动范例。从此，海南踏上了新的征程。
总书记的殷殷冀望，饱含了对海南深化改革的无限期许，赋予了海南在国家改革开放全局中的重大使命。嘱托在心，重任在肩。5年来，海南勠力同心，奋勇拼搏，创造了一个个生动的实践范例，书写大特区的担当和使命，谱写美丽中国海南篇章。
改革开放，决定当代中国命运的关键一招，也是特区发展的生命线。海南向改革要动力，向开放要活力，在全面深化改革、全面扩大开放中奋勇前行。
——在全国率先开展省域“多规合一”改革，创新规划管理体制机制，为全省实现“一张蓝图干到底”奠定了关键基础。2016年6月中央深改组评价其“迈出了步子、探索了经验”。
——司法体制改革在全国无先例可循的背景下，在全省法检系统全面铺开、一次到位，有效提升办案质效，被中央政法委称赞“改革步子快、走得稳，成效明显”。
——海南农垦新一轮改革实现政企分开，农场转企改制稳步推进，社会管理属地化基本完成，农垦活力有效激发，为全国农垦系统改革提供了经验。
——率先在全国开展全域旅游示范省创建，“点线面”同步推进，初步实现旅游产业全域共建、全域共融、全域共享，基本形成了“日月同辉满天星、全省处处是美景”的全域旅游发展新格局。
——持续深化“放管服”和商事制度改革，推行极简审批、“不见面”审批，五年来累计减少审批事项1206项，减幅80.4%。
一连串的改革，一连串的率先，一连串的探索，创造了诸多值得借鉴的海南范例，为海南发展增添了极大活力。5年来，海南新增市场主体31.8万户。2015年起海口民间投资持续增长，增速位居全国前列。
房地产库存量大、经济发展速度放缓、后劲乏力……5年前，我国经济发展“新常态”下面临的诸多问题，海南同样存在。海南省发改委主任符宣朝说，海南积极推进供给侧结构性改革，主动探寻适应“新常态”的经济转型之路，重点发展旅游业、互联网、金融等现代服务业，逐渐摆脱对房地产业的依赖，经济筋骨得以加强。
以开放促改革，是中国改革的成功经验。海南在开放中促改革，在开放中促发展，勠力打造对外开放新高地。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱。海南实施最严格的生态环境保护制度，着力在“增绿”“护蓝”上下功夫，处理好发展和保护的关系，为全国生态文明建设作出表率。
海南建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加速推进“美丽乡村”和公共服务均等化示范区等建设，城市与乡村的建设齐头并进，城乡差距日益缩小。
“万里春光眼界明”。在新发展理念指引下，海南争创实践范例之路越走越宽广，美丽中国海南篇章越来越壮美。2017年全省实现地区生产总值4462.5亿元，5年间迈上两个千亿台阶，年均增长8.1%。
三十而立再出发，朝着实现中国梦重要窗口的宏伟目标阔步前行
2月2日，外交部蓝厅，海南向世界展示新时代的崭新面貌，向世界发出春天的邀请。这是党的十九大后外交部举办的首场以“新时代的中国”为总主题的省区市全球推介活动。出席嘉宾的国别以及驻华使节、高级外交官、境外媒体人数和总人数均创历次外交部省区市全球推介活动之最。
“新时代要有新作为。”海南省委书记刘赐贵说，在新的历史时期，海南将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，全面推动新一轮改革开放，真抓实干建设美好新海南。
2017年底，海南出台实施《省与市县财政事权和支出责任划分改革实施意见》《实施新一轮分税制财政体制的方案》……海南以深化“多规合一”作为改革攻坚的主抓手，把全省作为一个大城市大景区来统一规划、建设和管理，推动城乡一体化发展。
三十而立，驰而不息。肩负特区的责任担当，海南不断自我革命，走向改革攻坚的深水区。
从今年1月1日起，实施新的市县发展综合考核评价办法。新办法在取消全省19个市县中12个市县的GDP、固定资产投资考核的同时，加大对资源节约、耕地保护、脱贫攻坚、城乡居民收入等内容的评价。
海南省委七届二次全会审议通过《关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》，提出了30条生态环保硬措施。海南用建省办经济特区近30年来最全面、最严格的生态环境保护制度，打造生态文明建设“升级版”。
“决不当房地产加工厂。”海南省省长沈晓明说。海南陆续出台分类商品住宅用地供给管控制度，永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目等多个政策措施，壮士断腕破除房地产依赖症。通过加快壮大热带特色高效农业、旅游业、互联网产业、海洋产业等12个重点产业，海南努力做强实体经济，经济转型迈出坚实的步伐。
4月的博鳌，春风和煦。以“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”为主题的博鳌亚洲论坛年会即将召开，海南再次为世界瞩目。
目前，海南正在全面提升改造博鳌乃至全省各项基础设施，利用博鳌亚洲论坛等国际化平台深化对外交往。
海南是全国较早制定出台《参与“一带一路”建设对外交流合作五年行动计划 (2017-2021年)》的省份。
海南把握面向东盟最前沿的区位优势，加快推动开放型经济，通过不断深化与沿线和周边国家友好关系合作，海南推动打造泛南海经济合作圈，全面深化重点产业国际合作和服务贸易创新发展试点。
4月的海南，春潮拍岸，又是扬帆远航时。
新华社记者 柳昌林 周正平 涂超华 李金红(据新华社海口4月1日电)