专家视点 | 加强中印关系是印度必然之选

▲4月28日下午，印度总理莫迪结束访华之旅，登上专机离开武汉。

作为亚洲两大文明古国，中印宗教、文化、历史源远流长，往来密切。虽存在历史性冲突和矛盾，但自上世纪80年代末外交关系正常化以来，和平友好一直是两国关系的主流。2018年以来，两国就跨境河流、经济战略、能源安全等议题召开多次会议。我们完全有理由相信，中印两国领导人非正式会晤必定会推动中印双边关系持续、稳定、健康地向前发展。

当今世界的国际格局正在悄然发生变化，虽然和平发展依然是世界发展的主旋律，但是贸易保护主义和单边主义逐渐抬头，逆全球化趋势也同样日益明显。近日，美国将中印列入汇率操纵国的观察者名单，大打贸易战和签证牌，提高钢铝等产品的进口关税，对于世界经济秩序造成了很大程度的破坏。作为新兴发展中国家，中印势必积极寻求合作，共同承担国际责任，维护世界贸易秩序，保障经济全球化与自由开放的多边贸易体系的发展。

就印度本身而言，面临内忧外患的莫迪政府，迫切需要转变外交策略，调整对华政策。印度历来奉行独立的外交政策，不可能作为美国在印太地区的附庸，任其摆布，也不可能固守尚未实施的印美日澳四国同盟构想。但在谋求自主外交之时，印度又缺乏可依靠和信赖的国际盟友。印度国内政治局势近年来动荡不安。印控克什米尔地区冲突不断。这不仅严重威胁印度的边境安全，也使其遭受国际舆论的非议。所以印度急切转变外交方向，转移政治视线。

2019年印度将迎来大选，国内民生问题极为严峻，这对执政党的政治地位是极大的威胁。近年来，印度经济虽保持7%的平均增速，但国内就业形势依旧严峻。截至2017年末，国内失业率已高达18.8%，近三分之一的人民生活在贫困线以下。莫迪上任时提出的“印度计划”有落空之嫌，承诺的新增1亿个就业岗位的目标也仅完成了九牛一毛。在大选来临之际，如果政治影响力很强的农村低种姓人口得不到充分就业，势必威胁莫迪连任。莫迪政府亟待加快发展步伐，稳固执政基础。虽然经历了洞朗危机，但是中印双边贸易却稳步增长，2017年两国双边贸易额达到844亿美元，较上年增长20.3%。印度视中国为潜在的农产品出口市场，此次中美贸易战更为印度农产品进入中国提供了一个良好的契机。加强中印经济合作对印度解决民生问题意义重大。

由此来看，中印关系日渐增温不仅是两国外交努力的成果，本质上更是印度促进本国经济发展、维护国内政治稳定的必然选择。此次中印领导人非正式会晤正是中印各领域高频繁互动交流成果的集中体现。

两国经济互补性很强，双边合作大有可为，经济合作应该成为中印双边关系的压舱石。同时，作为拥有悠久历史的文明古国，中印两国有着成为亲切伙伴的文化根基。以文化搭桥辅之经济合作，中印双方合作发展大有可为。放眼当今世界经济局势，西方经济发展模式遭遇危机，而中印两国依旧焕发着旺盛的生机和活力。加强与中国合作是印度发展的必由之路，通过加强与中国的全面合作，共同创造中印双赢的良好局面，势必大大提高印度在国际事务中的话语权。

近来西方媒体对中印走近高度紧张，抛出了所谓“政治体制不同，决定了中印不可能真正走近”的言论。我们完全有理由相信，印度文化自身的智慧一定会帮助其在把握中印关系未来发展方向时做出明智正确的选择。一方面刺激国内经济发展，另一方面增强印度的国际话语权，一石二鸟之利，印度自然不会轻易放过。

作者：上海全球治理与区域国别研究院助理研究员 王翰浥

编辑：陆纾文

责任编辑：沈雷

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