警察故事|| 十佳社区民警甘当“调解员”

很少有人会把邻里纠纷和警察的工作相结合，但是社区民警王义文，是街坊四邻的“小阿弟”、“老娘舅”，拥有出色的调解水平的他于今年3月荣膺上海市公安局“十佳”优秀社区民警。同时，定海路派出所与定海路司法所还于2017年以他的名字设立了“王义文调解工作室”，这是全市第一个以社区民警名字命名的调解工作室。

高大、朴素、憨厚，是记者对于王义文的第一印象，他目前负责杨浦区定海路街道西白林寺居委会一带的工作，日常安排满满：值班、打击黄赌毒、安全防范、小区附近商铺信息采集、居民日常申报户口……其中调解工作是他的一大招牌，“目前我的纠纷处置率和满意率都达到了100%”。

寻找纠纷的突破口

王义文于2007年7月开始社区民警的职业生涯，2008年到2012年在凉州社区服务，之后再进入了西白林寺居委会。十年以来，他接受了很多调解的工作，对于调解的心得，他认为有两点。其一是过错一方要知错，其二是过错方的赔礼道歉要得到被侵害方的理解。

海州路165弄小区里外来租户，和土生土长的上海住户无论是口音，还是生活习惯，都有明显的不同，逐渐衍生出了矛盾。一次双方争执发展成肢体冲突。

“当不同地域、不同阶层的人们为生存与利益产生矛盾时，更好地兼顾各方利益，让各方的利益诉求能够有效表达，正当权益得到维护，是解决纠纷的重中之重”。通过对出警现场的了解，王义文对事情经过有了基本判断，他的调解也更有针对性，他告诉记者，邻里之间无小事，如果民警仅仅是简单的处理打架，双方的矛盾和积怨得不到化解，很可能会引发更严重的冲突。

双方在争吵中都很激动，但唯有外来租户一方身体上遭到侵害，伤者的情绪是否稳定，直接影响到矛盾的调解。当王义文问受伤者是否需要验伤，她颇为犹豫地看了看自己的公公。通过观察，王义文知道受伤者的公公在这个家里有绝对的权威，调解方案迅速调整为安抚他。

本来以为警察是上海人，肯定会帮上海人，没想到王义文和颜悦色，说的每句话，听起来都好像是站在他的立场上，又像是在和他拉家常。新上海人的怒火一点点熄灭了。王义文转而去开导上海居民。

他深知在这起纠纷中，如果不做通上海居民思想工作，火药桶依然存在继续爆炸的可能性。王义文晓之以理，动之以情，让这户人家承担对方的一部分医药费。对方火气渐消，主动道歉。

“我这边的治安调解，主要针对的是因为邻里矛盾而引发的争执、打架等治安类警情。调解不仅要息事宁人，还要让双方当事人明白：融合则和谐，排斥则俱伤。”王义文说，因为“奇怪的心理”而发生争吵和争夺，由此造成排斥，排斥造成隔阂，只能给彼此之间留下深深的裂痕。

一番道理听下来，上海居民恍然大悟、悔不当初，不仅主动拿出钱来赔偿对方，还在几天后再次来到派出所，执意给调解这起纠纷的王义文警官送来了一面大大的锦旗——“敬业尽责 为民解忧”。

让双方意识到，退一步海阔天空

王义文认为自己调解的关键在于让双方认识到：退一步，海阔天空。

每一次听到辖区里的老百姓闹别扭、有情绪、起矛盾，王义文几乎是跑去现场，一般不先表态，而是耐心地了解各方面的情况，深挖其中的原因，找到问题的症结，最后当然是一击即中。

他以一户人家为例，这一家人的孩子由爷爷奶奶和外婆轮番照顾，因为爷爷奶奶在本该轮到照顾孩子的一周要看病，责任自然落到外婆身上，外婆的不满引发和女婿争吵，最终想带着女儿和外孙一起回娘家，甚至控诉女婿的骂声让自己耳膜受伤。

王义文思考了这件事情的来龙去脉，认为双方退一步就迎刃而解了，问题的关键在于：若是外婆执意控诉女婿会让矛盾激化，易引发婚姻不保。最终在他的劝和之下，女儿的一句“我还是想好好过下去”结束了整个争吵。

一件件事件处理过来，西白林寺居委的那些居委干部们看王义文的眼神都很异样：这个社区民警不得了，这么大的矛盾，在他手里，就好像是小事一桩，轻描淡写地就化解了。

别扭、情绪、矛盾，说到底都是一地鸡毛的小事，王义文的每一天，都行走在这一地鸡毛之上。也许他的形象不同于刻板印象中的警察，“有什么不一样，只要你心里装着老百姓，把老百姓的小事当成自己的大事，尽心尽力，就对得起身上的警服，对得起老百姓的信任”。

一个工作室，更好地解决了调解问题

王义文因出色的调解水平而“扬名”，杨浦区的其他街道，甚至虹口等其他区的居民遇到相关调解也会联系“王义文工作室”。这个全称是“王义文调解纠纷工作室”的地方，于2017年10月在西白林寺居委会正式成立。内容包括婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、损害赔偿纠纷调解。工作模式分为线上线下两部分。

目前线上可以通过定海路街道办事处的公众号“定海桥畔”进行预约调解。记者进入了这个公众号的页面，首页有三个选项：定海桥畔、e睦邻和社区警务。前两者主要针对社区新闻发布和睦邻工作。进入“社区警务”，首栏即便“王义文工作室网上窗口”，有关于王义文的介绍，可供居民在线咨询相关调解问题。

线下部分是以“王义文”名字命名的社区民警团队接待来访居民，倾听诉求，开展面对面的调解工作，并会同定海路司法所形成具有法律效益力的调解协议。网上窗口的接待时间是周日下午3点至5点，线下窗口接待时间是每周一下午2点至4点。

工作室里除了王义文，还有6、7位社区民警。“每周会有两个时间段在这个工作室里值班：周一下午和周四晚上”，王义文告诉记者，工作室从成立以来，已经成功解决了十多起各类调解事件，最长的一个案件用了2个多月得以解决。

“目前居民有纠纷，可以调解的地方除了王义文调解工作室，还有派出所里治安调解室和所里的办公室”。

作者：汪荔诚

编辑：赵松

责任编辑：何易

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