虹口区为各居委会配备编外干部 律师为社区精细化管理“点睛”

“张律师，阿拉小区最近要启动机动车出入小区实施智能道匝改造工作，侬看看这项工作在法律层面上有啥问题吗？”近日，虹口区凉城路上的中虹小区近日要在进行一项为民实事工程前，所在居委会干部约来了灏思端律师事务所的张健律师，请他为这项改造工程把把脉。据了解，在社区建设和基层社会治理方面，类似这样请律师把脉的事，在虹口区已经成为了常态。

记者4月25日从虹口区司法局获悉，该区在近期的大调研中，梳理出居民对法律服务需求的数百条意见和建议，集中表现为：居民想在家门口得到就近法律服务、居民区建设中的法律问题能得到方便的咨询和解答等。为了能及时地把在大调研中居民反映的问题有效地解决，虹口区近期在各居委会配备了律师，使其成为居委会的编外干部。这些律师不仅仅是去居民区搞搞咨询，解答一些法律问题，而是更多地为社区建设和基层社会治理“出谋划策”：社区要做什么事，律师都会提前介入，有不妥的地方，及时予以纠正，避免了好心办“错事”，引发不必要的矛盾。同时，居民们有了法律事务也能在自家门口找到这些居委会的编外干部。

虹口区曲阳街道正在进行美丽家园建设工程。如果按照过去的做法，居委会听取居民意见后，绝大多数居民同意，工程也就开始了。但各居委会在听取居民意见后，还专门听取了编外干部律师们的意见，从法律角度将有些矛盾化解在萌芽状态。

位于东体育会路玉田路附近的双东小区，在美丽家园建设工程中遇到了难题：在“原先东四、东五小区共用的建筑垃圾堆放点位置选择”问题上产生了分歧。居委会编外干部、上海市远东律师事务所孙欢成律师被邀请参与调处。孙欢成律师从专业的角度、从历史和现状及两个小区建设的角度，深入浅出地讲解法律知识，从美丽家园建设和居民获得感分析问题，使两个小区的居民心里都有了考量依据，对各自的权利义务也更加清晰，最终在居委会编外干部孙欢成晓之以法的协调下，最终双方达成共识，美丽家园建设工程得以顺利进行。

虹口区司法局长王浩告诉记者，过去律师下基层主要是参加些咨询活动，很少参与社区建设工作。现在我们将律师安排到全区各个居委会，与居民区对接，这不但能够“面对面”地解决居民所遇到的法律问题，服务好居民；更重要的是，这些律师还能够为居委工作把脉，提出建设性意见建议，从而提高居委工作的依法性。

居委干部童华明说，居委工作怎么做？过去考虑法律层面比较少，有些事往往想做就做，至于是否合法，居委干部自己也不太懂。随着居民法律意识的增强，懂法的居民越来越多，居委会好心办“错事”也常有发生。律师成了居委会的编外干部后，这样的“错事”基本上就杜绝了。

高楼抛物、遛狗便溺、践踏绿化、房产继承、小区道路拓宽等，这些涉及小区公共利益的事务纠纷，在社区里可说比比皆是。过去，居委干部遇到这类事，往往是凭经验来处理和调解；但如今光凭经验已很难处理和调解好，律师与居委会实行“面对面”对接后，这些纠纷都能有效地化解。

作者：何易 龙钢

照片：宏新

编辑：赵松

责任编辑：钮怿

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