专家视点 | 日本在朝核问题上被已边缘化
▲日本民众十分关注朝鲜新闻。(视觉中国)
多年来,在推动朝鲜半岛无核化问题上,日本始终与美国联手对朝施压,包括与美国联合举行大规模军事演习,独自加大制裁力度,力图以此来迫使朝鲜就范。今年赴平昌出席冬奥会开幕式期间与韩国总统文在寅举行会谈之际,日本首相安倍晋三还要求美韩军演不得推迟。此举明显激怒了文在寅,因为此事与日本没有任何关系,这涉及到韩国的主权问题。
在朝鲜半岛事态峰回路转之前,日本曾在朝鲜无核化问题上一度有过想入非非的盲目乐观:自认为朝鲜在无可奈何之下,也许会求助日本出面斡旋,让朝美开展直接对话,以缓解紧张局势。但众所周知,实际上这一角色的扮演者是韩国。日本的想象力确实相当丰富,但前瞻性显然不尽如人意。
朝韩和朝美相继宣布举行峰会的消息使日本顿时方寸大乱、手足无措,日本完全没有预料到朝鲜半岛局势会出现如此戏剧性的急剧变化。对这一非常局面,日本唯一的应对只能是继续唯美国马首是瞻,安倍匆忙赴美与特朗普开展“协调”。但即便如此,日本仍无法根本改变它在这一事态中完全被边缘化的困境。
在朝韩峰会之前,金正恩专程访华,这是他上任六年多来的首次出访。中国中央电视台和朝鲜电视台播出的翔实访华内容,让全世界看到了中国在朝鲜问题上所发挥的巨大作用。显而易见,如果不能与中国保持沟通,欲在朝鲜半岛问题上“发挥主导作用”就根本无从谈起。5月4日,习近平主席应约同安倍通了话。但据《朝日新闻》披露,虽然实现了通话这一目标,但日本在这一问题上“发挥主导作用”,仍然是八竿子打不着的事。日本始终难以恰如其分、实事求是地看待自己在朝核事务中的地位和作用。
为了摆脱其尴尬处境,安倍在此前不得不一再表示:日本并非“局外人”。其理由就是因为日本坚持施压,才迫使朝鲜改弦易辙,使事态出现了转机。而上月他在美国佛罗里达与特朗普会谈加餐叙达11个小时,也试图以此向外界证明日本并非“置身事外”。5月9日发表的第七次中日韩领导人会议联合宣言白纸黑字写得很清楚:“我们强调只有通过国际合作,并根据联合国安理会相关决议全面解决各方关切,才能为朝鲜半岛光明未来奠定基础。”但安倍却在联合记者会上继续其一贯的姿态:“朝鲜半岛的完全无核化必须与朝鲜的具体行动联系起来,必须全面履行安理会的多项决议。”
5月11日,安倍在富士电视台的一档节目中表示:日朝峰会必须有助于解决日本人被绑架问题,这一问题不解决就不可能提供经济援助。14日在众议院预算委员会会议上,安倍再度强调了此要求。在这一问题上,日本持独特的立场。但朝鲜中央通讯社对这一问题的态度也是毫不含糊:日本所提出的12位被绑架者问题,其中八人已死亡,四人根本没有入境。日本之所以这次提出并炒作这一已经解决的问题,充分显示出日本的幼稚,丑态毕露。
朝鲜在这一问题上的最新动向无疑将进一步加大日本的焦灼感。为证明其无核化的立场,朝鲜本月下旬将拆除北部丰溪里的核试验场,为此邀请中国、韩国、美国、俄罗斯和英国媒体前往报道。前四个国家在被邀之列非常自然,因为都是朝核问题六方会谈的成员国。但日本也是成员国,却被排除在外,而英国并非六方会谈的参与国,却获得了这一机遇,日本对此又做何解释?
对于即将可能举行的朝美峰会,日本已向美方提出要求,希望特朗普总统在6月12日结束会谈后经停日本,以便当面通报会谈情况。特朗普是否会接受这一建议目前无法得知,也不知韩国是否也会提出类似要求。为此在此前的七国集团峰会上,安倍力争再与特朗普举行会谈。由此不难看出安倍的焦虑感。
显而易见,日本已沦为六方会谈中的“列席代表”。目前在内政上因森友学园等丑闻一再发酵而导致支持率持续走低,安倍本来还指望在外交领域有所建树来加以弥补。但朝鲜半岛的事态变化完全出乎预料,安倍不仅未能加分而是明显丢分,这对马上要迎来自民党总裁选举的安倍来说,不啻是雪上加霜。
作者:陈鸿斌(上海国际问题研究院信息所原所长)
编辑:陆益峰
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