新的社会阶层人士统战工作“杭州现象”研讨会举行

新的社会阶层人士统战工作“杭州现象”研讨会昨天在美丽的西子湖畔杭州举行，国内多位知名专家学者和统战部门相关领导齐聚一堂，探讨新的社会阶层人士统战工作的“杭州现象”，为推动统战工作新发展建言献策。

伴随经济社会的深度转型和城市业态的调整，近年来新经济、新业态、新模式蓬勃发展，新兴领域成员数量激增并持续分化、嬗变，成为最活跃、最具影响力的社会成员之一。与此同时，该新兴社会阶层的复杂性、多变性给精准施策开展统战工作带来了前所未有的深刻挑战。

“杭州作为全国新的社会阶层人士统战工作的试点城市，肩负着先行先试的改革创新使命。”杭州市委常委、统战部长佟桂莉在在研讨会上表示。据悉，2017年5月以来，杭州市紧紧抓住作为全国首批15个新的社会阶层人士统战工作实践创新试点城市的机遇，不断打造新的社会阶层人士统战工作“同心荟”平台。“同心荟”以党组织为核心引领，坚持“寓统战于服务”，与党政部门、群团组织、社区、企业、成员及社会各方积极合作，着力培育“聚才引才、联谊交友、创业服务、教育培训、议政建言、实践锻炼、社会服务”七大功能，培育、打造“新的社会阶层人士之家”。

截至5月，杭州共建立起48个“同心荟”平台，其中4处入选全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设重点项目，为新时代新的社会阶层人士统战工作贡献了“杭州方案”“杭州经验”，而这一系列工作被国内同行称为新的社会阶层人士统战工作的“杭州现象”。

上海大学社会学院教授张海东表示，新的社会阶层人士是当今中国发展的一支重要的新生力量，这部分人绝大多数在体制外，且教育层次非常高，这部分人绝大多数是党外人士，杭州统战工作有效抓住了统战对象的特征，适应了新的社会阶层的组织化方式等优点。张海东在肯定“杭州现象”的同时，特别赞赏了杭州上城区应用大数据，探索“智慧统战”新模式。他认为，当前新的社会阶层人士的构成复杂，要摸清底数是一个非常难的工作。上城区新阶层大数据管理平台通过设立分帐号形成数据库体系，利用云存储技术，提高推广性和用户接受度、可操作性，以实时动态呈现全区新阶层人士总人数量、会员数量、代表人士数量及具体分布、结构、参与培训、活动等情况，实现数据管理网格化，这一举措值得其他省份借鉴。

中央统战部原副秘书长、四局局长张献生认为，从杭州的探索和实践来看，未来统战工作要在社会化中进一步创新发展。“第一是要立足社会人，做新的社会阶层人士的工作，制定政策、研究问题都要立足于社会性来深入研究。第二是要依托社会群，使这些团体成为我们团结凝聚新阶层一个工作基础。第三是使这些组织成为新的社会阶层人士实现梦想价值的一个平台基础。”

深圳市网眼传媒有限公司董事长、深圳市媒体研究会副会长孙国瑜表示，杭州在整合现有统战资源的前提下，对新兴的一些资源的连接整合很到位。“杭州现象”最值得学习的是杭州利用网络作家村把全国顶尖的网络作家集聚到这里，同时包括了自己本地的优秀网络作家，这是十分了不起的。同时，在网络作家的挖掘上，作品打理上，植入各种认同，比如职业认同、行业认同、文化认同、民族认同和国家认同等，十分了不起。

研讨会上，还举行了杭州市新的社会阶层人士统战工作理论研究专家团成立仪式，聘任了来自国内各地的大学学者、媒介从业者以及统战部门相关领导等为专家团成员。

作者：通讯员 吴禄婵

编辑：蒋萍

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