上海国资委出台“12条”，将打造千亿元级名品名企

通过三年努力，上海国资国企将创新培育一批新兴品牌，巩固提升一批优势品牌，激活振兴一批老字号品牌，积极打造千亿元级名品名企，形成十家以上具有国际竞争力的企业，打响300个有较强市场影响力的品牌。到2020年，力争获得市级以上及国际认定的品牌营业收入在本市国有企业营业收入总额中占比超过45%。

市国资委日前出台《关于本市国有企业全力打响上海“四大品牌”的实施方案（2018—2020）》，围绕聚焦主业、深化改革、集聚人才和优化环境四个方面，以品牌建设的投入机制、运营管理机制、考核评价机制、激励约束机制等为着力点，一共提出了12条实实在在的工作举措。

带动各类社会资本参与国有企业品牌建设

“企业品牌是城市综合实力和竞争力的重要标志，是一座城市的响亮名片。在深化国资国企改革推动高质量发展的总体要求下，积极推动本市国有企业全力打响上海‘四大品牌’，是贯彻中央要求、服务城市发展战略的需要，也是深化国资国企改革的需要。”市政府副秘书长，市国资委党委书记、主任宋依佳表示。

上海国有企业是服务国家战略，加快“五个中心”建设的重要力量，是全力打响上海“四大品牌”的主力军。经梳理，市属国有企业正常经营的各类品牌有855个，获得市级以上及国际认定的品牌企业有266家。“中华老字号”和“上海老字号”全市共 222家，其中国有及国有控股企业占66%。

《实施方案》提出，在聚焦主业加大投入方面，积极构建规划引领机制，要求企业集团围绕主业制定品牌建设三年行动计划，对创新培育的新兴品牌、巩固提升的优势品牌和激活振兴的老字号品牌，要统筹规划、分层分类明确品牌发展目标、举措和时间节点。积极构建创新转型机制，包括推进供给侧机构性改革，调整优化国有资本在“四大品牌”重点领域的布局，支持企业构建开放式多层次创新体系，开展质量提升行动和标准提升行动，完善知识产权运用和保护。积极构建品牌投入的支持机制，发挥国资收益资金的杠杆作用，带动各类社会资本共同参与国有企业品牌建设。同时，对被授予国家级品牌的申请费用、咨询费用，在市管国有企业法定代表人经营业绩考核中“视同于利润”。

鼓励分层分类实现品牌增值

在深化改革扩大开放方面，加快混合所有制改革，优先推进品牌企业整体上市和核心资产上市，鼓励具有一定品牌影响力的国有控股上市公司引入战略投资者实施“二次混改”。加快开放性市场化联合重组，推动资源向优势品牌企业和优秀企业家集聚，培育发展一批独角兽及隐形冠军企业，打造一批彰显上海品牌的优势企业，提高消费者的体验感和获得感。

加快国有老品牌市场化振兴，对企业主业范围内的重点老品牌，鼓励企业以市场化方式引进能产生协同作用的战略投资者、开展员工持股、实施各类适合品牌发展的激励；不属于企业重点发展的、非主业领域内的、已停产的休眠类品牌，允许企业在资产评估基础上进行协议转让、公开拍卖或许可使用。鼓励企业探索专业品牌运作公司（基金）参与品牌运作，提升企业经营效益和品牌知名度，实现品牌增值。加快产融深度融合，探索在金融开放创新、改革发展中先行先试，推动对外开放项目落地，加强产业金融创新服务，鼓励发展供应链金融，鼓励设立各类产业基金对接国家和本市产业转型升级和消费升级，鼓励重大技术装备首台和新材料首批应用保险试点等，引导金融企业提供高质量服务。

在加强人才队伍建设方面，优化考核评价体系、优化长效激励体系、优化人才政策体系，加快引进、培养和集聚有利于“四大品牌”发展和老字号传承的企业家、职业经理人、高技能人才。深化企业人事制度改革，加大对企业中高级管理人员、复合型领军人才、高技能人才的交流和培养力度。鼓励企业对技艺高超、能解决关键技术问题的高技能领军人才实行年薪制和股权激励，对首席技师等高技能人才特聘岗位设立岗位津贴、带徒津贴等。

在营造良好品牌发展环境方面，树立品牌建设先进典型群体，推出一批国有企业全力打响“四大品牌”的典型案例。集聚各方力量，加大扶持力度，提高施策的精准度，实现国资系统打响“四大品牌”联动发展，形成国有企业高质量发展的合力。

据悉，市国资委下一步将指导国有企业在年底前完成品牌建设三年行动计划的制定，确保国有企业承担的打响上海“四大品牌”各项任务落地落实。同时，市国资委将继续完善品牌建设的考核激励等各项具体政策，并积极开展品牌企业的试点工作。

作者：张晓鸣
图片：视觉中国
编辑：周辰

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