大调研|新兴社区人口比例失衡成综治新难题宝山警方“1+3+X”模式推动自治共建巧破解

2018-10-13信息快讯网

大调研|新兴社区人口比例失衡成综治新难题宝山警方“1+3+X”模式推动自治共建巧破解-信息快讯网

城市中新楼盘越来越多，住户中“上班族”的比重也在快速增加。一到白天，这些小区里空空荡荡，给小区的综合治理带来众多新难题。如何提升新兴小区的管理质效，成为摆在警方面前的棘手问题。近日，宝山公安分局淞南派出所（以下简称淞南所）通过大调研，对辖区内的新兴小区采用“1+3+X”管理模式，有效实现了小区的自治共建，开辟出一条社区综合治理的新路径。

“1”个网络平台架起沟通桥梁

小区停车难早已不是老旧小区独有的难题，一些次新小区停车位也日趋紧张。新城尚景就是淞南所辖区内的一个次新小区，多方面因素导致小区内停车矛盾突出，此类警情高发不断。

要解决小区停车难问题势必要进行整体改造，这需要2/3以上的居民同意。可小区内3/4的居民为“上班族”，白天根本见不到人。如何才能“找到”这群人呢？

考虑到“上班族”多为年轻人，淞南所民警决定利用网络平台进行沟通。而这个网络平台就是宝山社区通平台，在这个平台内有居委会、物业公司、业委会以及90%以上该小区内实名认证的常住居民。

今年5月起，社区民警会同居委会、物业除了传统的上门走访采集意见，还在社区通平台内发布了《新城尚景停车位改（扩）建施工方案》，公开征询意见。不少白天见不到面的居民纷纷畅所欲言，并在线签收。仅仅用时一个月，小区停车位改造工程方案就获得了90.3%小区居民的同意。8月改造完成后至今，该小区因停车纠纷引发的110警情为零。

“3”方联动提升社区综治实效

居委会、物业、业委会可以说是社区事务管理的三驾马车，淞南所在如何整合三方力量，共同推动社区综合治理上下足功夫。

为将三方力量进一步整合，淞南所通过社区通平台主动建立了社区网络工作群落，成员为社区民警、居委会书记、物业经理、业委会代表，大家将平时群众反映的和工作中发现的“急、重、难”问题第一时间进行网上流转，联合“3”方及时进行商议，缩减流程，提高工作效率。

盛达家园也是淞南所辖区内一个次新小区，小区内多为外来租户，人员鱼龙混杂，社区事务管理难度大。

今年7月，盛达家园的居民吴女士向社区民警反映，小区楼道里杂物堆积，几乎堵住了消防设施和通道，不少住户还经常在楼道内为电瓶车充电，存在极大的安全隐患。

社区民警立即通过社区网络工作群落将此事进行线上流转，并于次日一早就会同居委、物业和业委会代表共同对上述楼道进行清理，并及时与楼道堆物的相关业主进行了沟通、教育，取得了业主的理解。

“X”名党员推动社区自治共建

当前许多新兴社区中的流动党员、老年党员、非户籍党员日益增多，社区党建和社区融合的难度加大。淞南所要求社区民警积极依托社区党建工作，拓展党员全面参与社区治理的渠道，引导党员成为小区居民的“主心骨”。

以新城尚景小区为例，最初主动亮明党员身份的仅有42人，拥有党员身份的社区民警加入社区党支部后，协助党支部在社区通平台内构建了“社区党支部—党员志愿者议事堂”的线上平台，积极引导党员志愿者积极投身社区的自治共建。

今年1月，小区居民苗女士向社区民警反映称，其隔壁邻居袁阿姨的女儿好像被骗走了20多万元。得知此事，社区民警随即联系社区党支部成员一同上门走访，并初步判断袁阿姨女儿所谓的“男朋友”是在以谈恋爱为名义进行诈骗。

经过一个多月的侦查，警方将该男子抓获归案，并为袁阿姨及其女儿追回了全部损失。看到社区民警和党支部发出的正能量，平时忙于工作的苗女士随即亮出党员身份，加入到党员志愿者队伍，成为社区党员自治共建的积极分子。

据统计，目前该小区主动亮身份的党员人数已达125人，并在今年小区停车位改造等社区治理中发挥了积极带头作用。