长三角更高质量一体化发展将有新动作:九城市将签署扩大开放政策
11月8日,国家会展中心主论坛会场将举办首届中国国际进口博览会G60科创走廊九城市扩大开放政策发布会,上海、嘉兴、杭州、金华、湖州、苏州,宣城、芜湖、合肥九城市扩大开放政策是此次发布会的重头戏,这一新政将以构建九城市协同开放的新格局、建立九城市一体化发展的开放型经济体系、放大九城市扩大开放的先行先试效应为主要目标,给外资企业、外向型企业、国外优秀人才带来实实在在的便利和实惠。
此次发布会以“科创驱动、协同开放,加快构建G60科创走廊一体化发展新机制”为主题,旨在打造成为G60科创走廊九城市扩大开放政策和企业集中采购需求的发布平台,联动长三角,服务全中国,精准高效承接进口博览会溢出效应,推动G60科创走廊九城市企业与国际参展商深度对接,促进智能及高端装备、技术贸易和服务贸易等领域采购成交,推动长三角实现更高质量一体化对外开放。
G60科创走廊如何得名?提起科创走廊和科技创新带,世界上比较著名的有美国的硅谷、波士顿128公路,日本的东京-筑波创新带,它们都有一个显著的特点,那就是依托科技创新核心城市向外辐射,沿着交通干线布局扩散发展。在对标国际最高标准、借鉴国际先进案例后,2016年5月24日,在习近平总书记对上海提出建设具有全球影响力的科技创新中心两周年之际,松江区结合自身的资源禀赋,率先提出了沿G60沪昆高速公路建设产城融合的G60上海松江科创走廊,这也是G60科创走廊名字的由来。在此后的两年多时间里,G60科创走廊两次升级扩容,2017年7月,浙江嘉兴、杭州加入,2018年6月,浙江金华、湖州,江苏苏州,安徽宣城、芜湖、合肥又陆续加入。目前,G60科创走廊已覆盖沪苏浙皖九城市,形成“一廊一核多城”的空间布局规划,覆盖面积约7.62万平方公里,区内常住人口4900万人,GDP总量约4.86万亿元,分别占长三角三省一市总量的21.2%、22.3%、24.9%。G60科创走廊已经从最早的松江区内发展战略升级推动长三角一体化发展的示范走廊,并力争打造成为长三角贯彻落实新发展理念引领示范区的重要引擎。
今年是改革开放40周年,值此特殊的时刻,九城市打破行政区划,联合发布扩大开放政策,是用实际行动纪念过去,开创未来。通过发布这些政策,九城市将深度参与“一带一路”建设,全面融入长三角一体化发展,坚持协同创新,发挥G60科创走廊在长三角更高质量一体化发展中的重要引擎作用,在新时代、新起点上持续推进长三角全面深化改革开放。
政策制定以坚持服务国家战略,加快贯彻落实国家进一步扩大开放重大决策为总体要求,在政策制定过程中,九城市之间深入学习了“国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见”、“上海扩大开放100条”、“浙江省对外开放重点工作任务分工”、“安徽省积极有效利用外资推动经济高质量发展”、“苏州关于促进利用外资高质量发展的若干措施”等国家、省、市文件,研究可执行、可操作的工作举措,使各项政策更加务实、更贴实际、更接地气。同时,注重发挥G60科创走廊平台的聚合效应和联动优势,体现九城市开放型经济的一体化发展,持续将一体化进程引向纵深。
政策共30条,着眼放宽外资准入、搭建示范性对外贸易机制、提升外向型金融服务能级、构建开放型产业体系、打造国际化科技创新平台、营造便捷化营商服务环境等领域,提出30条具有前瞻性、实效性、引领性的协同开放举措。这些政策十分注重挖掘各城市的特色亮点,在尊重九城市对外开放的多样性和差异性,巩固深化各城市自身的区位优势、政策优势和经验优势的基础上,努力追求“同城化效应”,力争复制、推广好的政策、经验和做法,辐射带动G60科创走廊城市群开放型经济一体化发展,放大G60科创走廊协同扩大开放的先行先试效应,为长三角乃至全国更大范围内创新理念政策的复制、推广探索路径、积累经验。
进博会今年是首次举办,G60科创走廊也是首次在这样重大的国际场合亮相。会前,已经集中组织九城市3批次近50家企业参加了展前对接会。在此基础上,坚持协同、合作、发展、共赢的工作原则,以市场为驱动,以企业为主体,组建了G60科创走廊九城市中国国际进口博览会采购商联盟,旨在精准高效承接进口博览会溢出效应,推动G60科创走廊九城市企业与国际参展商深度对接,促进先进制造行业、重大装备行业、生物医药行业、技术和服务贸易行业等领域采购成交,促进行业内优势资源整合、优势资源共享。
联盟的主要任务有四大项:一是组织G60科创走廊九城市采购商参加中国国际进口博览会和其他集中采购活动,促进九城市采购商集中采购。二是促进行业内优势资源整合、共享,引导G60科创走廊九城市行业企业共同面对市场挑战,形成合力提升话语权。三是在技术研发和市场拓展方面,促进G60科创走廊九城市行业企业间形成局部合作机制。四是利用G60科创走廊平台,加强联盟成员单位的宣传和推介,做好G60科创走廊各城市资源的配置和协调。
联盟由联盟代表大会、理事会、秘书处等组成,设理事长一名(九城市联盟成员代表轮值),联盟秘书处设立在松江综合保税区管委会。目前,已接受九城市705家(将持续更新)企业报名。11月8日,将在发布会现场举行G60科创走廊九城市企业联合采购签约仪式。九城市在先进制造、重大装备、生物医药、技术和服务贸易等行业的9家采购商代表将与国际参展商签订采购协议。
作者:祝越 沈竹士
编辑:王翔
责任编辑:钮怿
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