建立基层站点51万余个 巩固基层宣传思想阵地——“扫黄打非”进基层取得积极成效

在中宣部、中央政法委、全国“扫黄打非”办公室等部门的大力推动下，经过三年时间，“扫黄打非”进基层工作全面铺开，并进入规范化标准化建设阶段。

据统计，截至2018年11月，全国共建立“扫黄打非”基层站点51万余个，先后创建全国示范点两批次400个。基层“扫黄打非”工作在团结鼓舞人民群众、抵御有害思想和文化侵袭、维护未成年人文化权益、净化社会文化环境、巩固基层宣传思想阵地等多方面发挥越来越突出的作用。

在云南保山腾冲市，黑泥潭、灯草坝等边民傈僳族村寨里，家长们经常收到孩子从学校带回的“扫黄打非”宣传手册，或在家校联防的微信群里，收到老师对相关知识的介绍和提醒。腾冲猴桥镇民族小学针对边境中缅边民共居、民族宗教情况复杂、边境贸易频繁等特点，建立起一支“红领巾宣传队”，以“小手拉大手”的方式，将“扫黄打非”宣传透过农村亲友乡邻的社会关系网，向边境、最基层辐射延伸，形成西南国境线上的一条文化防线。

走进四川省成都市温江区柳城街道和平社区、龙泉驿区洛带镇，或走访上海市徐汇区启明居委会、金山区朱泾镇、吴淞口国际邮轮港码头等“扫黄打非”基层工作站点，会发现这些基层工作站点有个共同点，即将“扫黄打非”工作与基层落实意识形态工作责任制、精神文明建设、综治工作、公共文化服务建设等工作相融合。

依托基层现有平台助力开展“扫黄打非”，让传播淫秽色情出版物、违禁出版物、网络色情低俗信息、散发非法宗教宣传品、销售侵权盗版图书及音像制品等“黄”“非”现象，一露头就被发现，并根据性质轻重或被现场处置、或第一时间上报启动立案查处。群众真切感受到，身边这些涉“黄”涉“非”的不法活动有人管、马上办了。

在大大小小的街道社区、乡镇里，“扫黄打非”进基层后，统一纳入当地综治网格化管理，成为日常巡查监管的重要职责之一。

——四川在城乡划分基层“扫黄打非”管理网格6万余个，已配备网格员近7.2万名；有4000多个村，群众足不出户就可以通过数字电视机实现一键报警。

——河南、广东、山西、北京、辽宁、宁夏等省区市，通过基层“扫黄打非”管理网格，将辖区内的企业、学校、书店等重点场所和车站、广场、旅游景点等人口密集、流动性大的重点部位“一网揽尽”。

——浙江、甘肃等地将“扫黄打非”管理嵌入综治监管网络平台，借助大数据实现基层“扫黄打非”管理全覆盖、自动化、科学化。

与此同时，各地突出特色，将“扫黄打非”进基层宣传与本地文化弘扬有机融合。山东将“扫黄打非”作为护航优秀传统文化的重要内容，纳入全省新农村建设；湖南、云南等地拍摄公益宣传片，通过农村电影放映在全省2万余个行政村进行播映；安徽把“扫黄打非”宣传融入民俗文化演出活动中；西藏昌都等地制定藏文“扫黄打非”村规民约，有力维护了当地社会和谐稳定……

借助遍地开花的基层站点，全国“扫黄打非”部门直接面向少年儿童开展“护苗”宣传教育，在校园中营造远离、抵制有害出版物和信息，倡导绿色阅读、文明上网的氛围。

进基层工作受到群众热烈欢迎。江西、安徽、河北、湖北、湖南等地，在基层成立“妈妈工作队”、“五老”义务监督员、小志愿者等队伍，形成全民参与“扫黄打非”工作的生动局面，基层文化环境日益清朗健康。

通过“扫黄打非”直达“神经末梢”，基层文化安全隐患发现难、查处难的情况大力缓解。据统计，今年前三季度，浙江、江苏、湖北、广东、北京、上海等省市基层群众举报的涉“黄”涉“非”线索同比上升均超10%，由此破获了一批案件。

全国“扫黄打非”办公室负责人表示，目前“扫黄打非”进基层已成为全国上下统筹推进的一项重点基础性工作，全面开花、渐次结果，有力稳固了基层宣传思想文化阵地。