“社区大脑”数据融通， 本市第一家街镇运维中心在虹口凉城启用

“呼叫七号网格员！听见吗？听见吗？请告诉你目前所处的位置。”“听到、听到，我正在水电路附近。”“请你尽快赶到凉四小区，该小区有楼道里传来烟感系统警报，速上门检查。”

本市第一家街镇“社区大脑”中心——虹口区凉城新村街道运维中心今天正式启用运行，凉城新村街道运维中心将原来分散、多头的社区管理力量进行了整合，实现“围墙内外”的一口受理，信访矛盾、物业矛盾、市容管理、违法搭建等这些社区管理的“常见病”都能在这里实现全科式、一站式的把脉问诊、接待处置。

正当记者在该运维中心采访时，“社区大脑”大屏幕上出现了一小区的烟感报警信号。工作人员立即联系了正在小区附近的网格员，并同时联系了居委会和物业公司。

五分钟后，网格员便赶到了发出警报的小区楼道。同时，居委会、物业公司人员也同时赶到，进行了联合上门检查报警器，发现并无设备异常，但却发现203室居民存在楼道吸烟、频繁外出等情况，联合巡查人员怀疑有房屋出租或群租情况，这一情况被即时反馈到了运维中心，运维中心通过调取人口数据库，立即联系了房屋主，得知确实对外出租了，但否认存在群租情况，在约定时间后，房地办、物业公司和房东一起上门进行了察看，和当初的判断一样，承租人在未告知房东的情况下，私自转租给了外卖快递员进行群租，针对这一情况，根据综合执法处置流程，在运维中心的统一指挥协调下，由街道物业管理中心牵头，会同市场监督所、城管中队、公安、安监及网格中心，共同约谈了二房东，并联合上门要求整改落实。从物联发现、数据应用、到综合执法，通过“智汇通”综合指挥系统，实现了数据、人员、机制的整合联动，大大提升了综合管理的效能。

“凉城社区运维中心整合了辖区内原先分散在各地的市场监督管理所、市容所、城管中队、房管办、网格中心，而且将原先设在街道办事处内的安全综治、信访等部门也整合进了运维中心。凉城新村街道派出所的20余名社区民警也进驻了中心。这里真正成了社区管理的‘大脑’中心，运用大数据融通，从而实现流程再造” ，凉城新村街道党工委书记乐跃明告诉记者，运维中心的设立，社区综合管理的能力大为提升，为老百姓解决问题的速度也大大加快，过去遇到问题部门之间相互扯皮的现象基本消除。试运行一段时间以来，社区治理取得了很好的效果。居民投诉和信访量也大幅下降。“110”接警数也在下降。

日前，家住水电居民区的朱阿姨来中心接待窗口反映，隔壁102室楼道堆物，存在严重的安全隐患，中心首问接待人员经过详细了解，查看之前的投诉记录等，发现原来是该楼101室与102室存在居民纠纷相互投诉。针对这一情况，前台接待员即将初步分析报至指挥中心，由指挥中心指定房地办牵头，信访办、司法所配合，即时上门了解情况，前来投诉的101室朱阿姨自己也存在着围墙搭建问题。通过司法调解的及时介入，持续的政策解答宣讲，动之以情、晓之以理，终于有效缓和了两户居民之间的矛盾，双方各自进行了整改，也消除了两家的误会。

乐跃明介绍，通过整合编组、联席制度、综合巡查机制等，将原本社区孤军作战、单一管理的执法模式向综合化、整体化管理执法转变。各支队伍既有原来的管理职能、专业特点，更有交叉融合、互相补台的工作延伸。

运维中心还运用无人机等手段，更好地发现街面和河道等地段的违法行为。无人机在“巡察”时发现，圆通速递存在经常性的跨门营业，随即将这个问题上报到了中心，根据“社区大脑”的“案情”分析，指挥中心指定城管中队会同市场监督所、网格中心、市容所、第三方等进行了联合查处，大大提升了处置效率。

在运维中心的社区民警告诉记者，通过公安系统与城市管理系统的有机整合，运维中心的实体运作、机制保障，凉城的警情分流在这个指挥中心就能实现，对于非警务类事务，综合指挥中心当场就能进行调整，指派对口部门进行现场处置，极大地减少了管理部门之间的沟通协调成本，也使警员有更多的时间做好自己的警务工作。

作者：祝越 龙钢

摄影：龙钢

编辑：孙华

责任编辑：戎兵

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