大江奔流|上海将借助成熟市场、科技创新等优势资源，发挥龙头作用扩大服务半径

滚滚长江水，一路奔流不息，从东海之滨的上海汇入大海。扼住重要的入海口，注定了这座城市的命运要与长江紧紧相连。奋进新时代，上海如何更好服务长江经济带发展，更好推动长三角更高质量一体化发展？

昨天举行的 “大江奔流”主题座谈会上，市委宣传部、市发展改革委、宝山区领导介绍了上海服务长三角更高质量一体化发展的一系列重要举措。

进一步加大环境污染治理力度

同饮一江水，要共护一江水。长江经济带绿色生态廊道建设是走向绿色发展之路的重要一环。作为长江经济带中心城市，上海将借助自己在成熟市场、科技创新等方面的优势资源，发挥龙头作用，不断扩大服务长江经济带、服务长三角的辐射范围，坚持走出一条生态优先、绿色发展之路。

市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷指出，上海将进一步加大环境污染治理力度。首先，进一步加强大气污染防治。2017年，本市 PM2.5平均浓度为 39微克/立方米，较2013年基准年下降37.1%。今年本市启动新一轮清洁空气行动计划，到2022年，PM2.5平均浓度力争下降到35微克/立方米。其次，水污染治理也正持续推进中。围绕2021年消除劣V类水体的目标，上海深入推进中小河道综合整治，全面消除黑臭，全面启动苏州河环境综合整治四期工程。此外，上海还将加强固废处置管理，推动生活垃圾全程分类处置，规划建设一批装修垃圾、拆房垃圾资源化利用设施、泥浆集中干化设施。

工业污染与落后产能息息相关。上海将加快淘汰落后产能，执行更严格的环保标准，加大产业结构调整力度。2016年以来，上海淘汰落后产能超过2600项，已全面完成黄浦江浮吊清理整治。接下来，将加快推动桃浦、南大、吴淞、高桥、吴泾等重点区域整体转型升级，坚决淘汰 “三高”企业，压缩环境不友好、市场竞争力低的产能。

将崇明岛打造成生态保护标杆

面积约1400平方公里，有 “生态绿肺”之称的崇明岛占上海市域总面积的将近五分之一，对上海来说是一方十分难得的战略发展空间。未来，上海将坚定建设崇明世界级生态岛的目标，始终把一流生态环境作为崇明发展之本、最显赫的标识和最重要的家底，积极探索生态文明发展新路，努力把崇明岛打造成长江经济带生态环境大保护的标杆和典范。

对照世界最高标准、最好水平，上海在生态建设和环境保护上将制订更高标准，落实更严措施。到2020年，崇明生态岛森林覆盖率将达30%、自然湿地保有率达43%、地表水环境功能区达标率达95%左右。2016年，上海出台崇明世界级生态岛发展 “十三五”规划并制定实施第三轮三年行动计划，滚动实施各类项目近150个，重点推进涉及提升生态品质、重大基础设施及民生保障类的项目18个。

下一步，崇明区将持续在水污染治理、生活垃圾处理等诸多领域不断探索。2021年，被誉为中国花卉界 “奥林匹克”的花博会将在崇明区举行。以此为契机，崇明区将不断向生态、创新、人文的目标迈进。

建设更清洁高效的“黄金通道”

位于长三角 “黄金通道”的关键节点上，上海如何借助自身得天独厚的优势条件，推动长三角区域建设一条更清洁、更高效的运输通道？

目前，上海正全力推进江海联运与交通基础设施建设。2017年，上海港完成集装箱吞吐量4023万标准箱 （TEU），连续八年位居世界首位。全球最大自动化码头——洋山深水港区四期于去年12月10日开港试运行。根据新华—波罗的海国际航运中心发展指数排名，上海国际航运中心已跃居世界第四。上海的航空枢纽服务能力也在进一步增强，2017年，浦东、虹桥两大机场旅客吞吐总量1.12亿人次，全球城市排名第四；货邮吞吐量423万吨，连续十年排名全球第三。

为不断完善国际航运中心现代集疏运体系建设，加强与长江经济带相邻省份的对接，上海鼓励企业以资本为纽带深化与沿江港口合作，提升长江航运效率，加强上海港水水中转。同时，上海还在推进沪通铁路等的规划建设，推动外高桥港区铁路装卸线方案落地，促进海铁联运发展。长江西路隧道和沿江通道越江隧道也在加紧建设中，将进一步改善外高桥港区集疏运条件。

干支线航道建设也被提上日程。目前，长江口12.5米深水航道总体维护情况良好，通航深度保证率在95%以上。

作者：王嘉旖  编辑：李伶  责任编辑：杨阳

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