警钟长鸣！管住城区石化设施，《上海市安全生产条例》列入市人大今年重点立法调研

市人大常委会今天上午表决通过了市人大社会建设委员会关于市十五届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。目前，《上海市安全生产条例》立法已经列入市人大2019年度重点立法调研项目，市人大将加强监督，推动政府相关部门第一时间发现和化解安全风险。

周瑜等17位代表在今年上海“两会”提出：石化设施是城区的主要安全风险点和防控点，加强安全风险分析与评估工作十分必要。建议市人大加强对上海城区石化设施安全风险防范工作的监督，推动政府完善相关监管制度，落实安全防范措施。

市人大社会建设委员会认为，城市安全是超大城市的底线,必须常抓不懈。确保城区各类石化设施的安全运行，是城市安全工作的重要组成部分。近年来，政府相关部门加大危化品安全监管力度，严格实施行政审批管理，实行重大事故隐患挂牌督办，维护了各类危化品重点区域和设施的安全。但另一方面，危化品管理仍然存在一些薄弱环节，比如非法生产、经营、储存危化品等行为仍有发生，危化品运输环节风险较高，企业安全生产主体责任落实不到位等。对代表议案中提出的问题，有关部门要进一步引起重视，切实做到防患于未然。

为此，委员会建议：一是积极推进《上海市安全生产条例》修改工作。该项立法已列入市十五届人大常委会立法规划正式项目和2019年度重点立法调研项目。市应急局等部门要认真做好各项立法准备，待条件成熟时及时提出立法建议。市人大将会同上海市立法研究所等单位，积极参与立法调研。

二是人大加强监督，推动政府相关部门进一步加强日常监管。针对石化设施安全问题，要切实摸清底数，补上安全监管短板，完善长效常态管理机制，督促企事业单位严格落实安全生产主体责任，第一时间发现和化解安全风险，并将有关情况及时向代表反馈。

作者：祝越

图片：视觉中国

编辑：顾一琼

责任编辑：钮怿

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