正式启动！市人大常委会对本市生活垃圾全程分类管理推进情况开展专项监督

上海市人大常委会生活垃圾全程分类管理专项监督启动会今天下午举行，4月至9月集中调研阶段，市人大常委会将委托第三方调查机构，对社会宣传动员和垃圾分类等工作实效进行测评分析。

2019年1月31日，市十五届人大二次会议通过《上海市生活垃圾管理条例》，自2019年7月1日起施行。为推动本市生活垃圾全程分类管理和《条例》的贯彻实施，11月份市人大常委会会议将听取和审议本市生活垃圾全程分类管理推进情况的报告。

上海市绿化和市容管理局介绍，今年以来，在去年长宁等6个区整区域覆盖的基础上，浦东等10个区今年全面推动“整区域覆盖”。各区均由区委、区政府主要领导召开了全区性动员大会。浦东、静安、徐汇、长宁、虹口、杨浦、闵行、崇明、松江、奉贤、嘉定等11个区计划年内创建垃圾分类“示范区”。2018年，全市12个区申报创建47个达标（示范）街镇。经过一季度考评，首批18个 “示范街镇”已向社会公示。完善2019年创建工作方案，启动2019年度抽查验收工作。

目前的垃圾分类工作情况怎么样？

在硬件建设方面，已经完成全市居住区分类投放点改造约1万个，配置及涂装湿垃圾车781辆、干垃圾车3002辆、有害垃圾车28辆以及可回收物回收车21辆。全面完成41座中转站分类改造，配置50只分类标识集装箱。

今年一季度干垃圾末端处置量日均20161吨（全年平均指标量20985吨/日），低于指标量4%，湿垃圾分类量5163吨/日（全年平均指标量5524吨/日）。截至3月底，已建成可回收物服务点3962个、中转站99个、集散场6个，实现可回收物分类量2400吨/日（全年平均指标量3299吨/日）。

全市干垃圾焚烧处置能力达到1.93万吨/日，湿垃圾资源利用能力达到5050吨/日。干垃圾处置设施方面，老港综合二期填埋场已建成投产，老港二期焚烧项目已调试温度（烘煮炉），计划6月投产；湿垃圾资源利用设施方面，基本建成闵行二期、松江、浦东二期3个项目。目前，6个项目抓紧建设施工，包括4个干垃圾处置设施、2个湿垃圾资源利用设施，指导松江、青浦和崇明加快焚烧项目建设施工进度。

为推动中央和市委的决策部署落地，促进《条例》贯彻实施和本市生活垃圾全程分类管理水平的提升，市人大常委会决定对本市生活垃圾全程分类管理推进情况开展专项监督。

本次监督调研重点聚焦：各类主体围绕《条例》实施和生活垃圾分类有效推进所开展的宣传教育和社会动员的情况；生活垃圾全程分类硬件设施建设情况，特别是分类投放、收集、运输、处置全过程的规范化、标准化、信息化建设情况；党政机关、企事业单位、公共机构带头开展垃圾分类的情况；市政府相关职能部门和区、街镇属地政府依照《条例》规定履行职责的情况；与《条例》实施相配套的规划、细则、标准、政策、机制等制定情况以及市政府确定的2019年相关指标完成情况。

市人大成为会将发挥市区人大联动的优势，委托16个区人大常委会同步开展监督调研，采取明察和暗访相结合的方式，对《条例》实施和生活垃圾全程分类推进情况开展联动调研，做细做实监督调研，形成全市工作的整体推动。

此外，在监督调研过程中，将引入第三方调查机构，重点对垃圾分类居民参与率、湿垃圾和可回收物分出量等变化情况开展量化的测评分析，为准确评价各级政府工作实效、精准提出工作对策建议提供参考和支撑。

作者：祝越
编辑：张晓鸣
责任编辑：唐玮婕

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