一手建起中国首个反贪局、收回死刑复核权，这名81岁的“法痴”老人始终坚持公平与正义

昨天，我国政法战线的杰出领导人，最高人民法院原院长肖扬同志，因病于下午4时58分在北京逝世，享年81岁。消息一出，整个中国法学界都为之震动。

出生于广东河源的肖扬是中国人民大学法律系的高材生，也是新中国的第八位最高人民法院院长。他将刻在广东人血液中的那股改革闯劲带到了法学界，最终成就了他响亮的“改革院长”称号。

撼动固有的思维、利益，总是最艰难的事情。但肖扬凭着自己的满腔热情和对公平正义的不懈追求，一手建起了中国第一个反贪局，并且把下放了26年的死刑复核权收回。

新中国首个反贪局诞生

1962年1月，24岁的肖扬从中国人民大学毕业后，到了新疆维吾尔自治区政法干校当教师，后回到家乡广东，到曲江县公安局任职。

从1962年到1990年，肖扬在广东工作了28年，从县公安局的一名普通干部升至韶关市武江区党委书记，又从党政系统回归政法条线，在1983年履新广东省检察院副检察长，3年后转正。

1989年，肖扬担任广东省检察院检察长期间，他所主导的中国第一个反贪局在广东创立，引起海内外极大关注，肖扬也因此被称为反贪专家。

据《中国检察官》披露，那年，在最高检组团访问新加坡的飞机上，刘复之（时任最高检检察长）和肖扬深入探讨了成立反贪专门机构的问题。

当时，除了党内的纪检部门和行政系统的监察部门， 检察院内部设有经济犯罪侦查科，不单单侦办国家公职人员的贪污贿赂案件，还负责其他经济犯罪案件的侦查起诉。

刘复之对肖扬说，有人提出要取消检察院反贪污、贿赂的职能，交由大廉政委员会或者其他机构行使。他已向中央打了报告，明确提出检察机关要依法把反贪污受贿犯罪作为第一位的工作，得到了有关领导的首肯。

刘提议，让肖扬在广东检察院内部搞一个反贪污贿赂的专门机构，香港的廉政公署模式可资借鉴。肖扬欣然应允并着手准备，并得到了广东省委的大力支持。

“我是豁出来了，最高法院也是豁出来了”

1990年，52岁的肖扬进京履职，先后在最高检、司法部和最高法工作。

1990年，肖扬履新最高检副检察长，1993年履新司法部部长。在担任司法部长期间，肖扬亲自倡导建立了中国的法律援助制度，使许许多多“有理无钱”的农民、下岗职工、残疾人等，平等地享受到了法律的阳光，打赢了官司。

1998年3月和2003年3月，肖扬两次当选为最高人民法院院长，这也成为他人生中打上“高光”的十年，引发了外界最多关注。

现在来看，肖扬任内争议最大也是成效最大的改革，应当是下放26年死刑复核权的回归。

2005年3月10日，肖扬说，对于死刑复核权收归最高人民法院，法律已作出明确规定，《刑法》《刑事诉讼法》中都明确规定，死刑复核权由最高人民法院统一行使。

据赵秉志回忆，“让我印象最为深刻的是2005年11月18日至19日，在湖北省武汉市东湖宾馆召开的一次会议。”

“11月18日晚上，最高法院主管刑事审判工作的副院长张军找到我，说肖扬要约我谈谈。我们一起来到肖院长的房间。谈了一会儿后，肖扬郑重地问我：‘秉志，你认为收回死刑复核权最终能不能成功？’我回答说：‘中央支持，各方面拥护，最高法院下定决心，肯定能成功！’”

“你可知道，现在还有不少反对的声音，而且收回会有风险。”肖扬说。

赵秉志回忆说，短暂的沉默后，肖扬说出了一句让我至今难忘的话，他斩钉截铁地对我们说：“我是豁出来了，最高法院也是豁出来了， 这件事一定要办成！”这句话，使我感到热血沸腾，也由衷地钦佩他。

来源：北京青年报、中国检察官、法制日报、正义网等

编辑：王嘉旖

责任编辑：邵珍