人力资源和社会保障事业年度统计公报显示：第三产业成吸纳就业主力军

6月10日，人力资源和社会保障部发布《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》（以下简称《公报》）。《公报》显示，2018年末，全国就业人员达到77586万人，其中城镇就业人员43419万人，就业形势总体保持平稳。

从近5年数据来看，2014年到2018年，我国城镇新增就业人数分别为1322万人、1312万人、1314万人、1351万人、1361万人，连续5年突破1300万人大关；城镇登记失业率连续5年控制在4.1%以内，2018年末城镇登记失业率为近年来最低的3.8%。

在就业形势保持稳定的同时，就业结构日益优化。到2018年末，全国就业人员中，第一产业就业人员占26.1%；第二产业就业人员占27.6%；第三产业就业人员占46.3%。第三产业从业人员就业占比从2014年的40.6%，上升到2018年的46.3%，近5年呈现持续上升趋势，已成为吸纳就业的主力军。

此外，2018年全年，全国共帮助4.9万户零就业家庭实现每户至少一人就业，选派2.8万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。截至2018年末，累计帮扶988万农村建档立卡贫困劳动力实现就业。

《公报》还显示，2018年末，全行业共有人力资源服务机构3.57万家，从业人员64.14万人。2018年，共为3669万家次用人单位提供人力资源服务，帮助2.28亿人次劳动者实现就业、择业和流动服务。

《公报》显示，过去一年，我国社会保障制度运行总体平稳。2018年全年，基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计57089亿元，比上年增加8509亿元，增长17.5%；基金支出合计49208亿元，比上年增加7228亿元，增长17.2%。

在养老保险方面，2018年末，全国参加基本养老保险人数已超过9.4亿人。其中，年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为41902万人，比上年末增加1608万人；年末城乡居民基本养老保险参保人数为52392万人，比上年末增加1137万人。

2018年全年，基本养老保险基金总收入55005亿元，基金总支出47550亿元。年末基本养老保险基金累计结存58152亿元。其中，2018年全年城镇职工基本养老保险基金收入51168亿元，基金支出44645亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元，保障了当期养老金的按时足额发放。

《公报》指出，2018年，全国60岁以上享受城乡居民基本养老保险待遇的贫困老人达到2195万人，实际享受代缴保费的贫困人员达到2741万人，城乡居民基本养老保险使4936万贫困人员直接受益。

《公报》还显示，2018年7月1日，建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2018年调剂比例为3%，调剂基金总规模为2422亿元。2018年末，全国有8.74万户企业建立了企业年金，参加职工2388万人，年末企业年金基金累计结存14770亿元。

截至2018年末，全国31个省份和新疆生产建设兵团均已发行全国统一的社会保障卡，覆盖所有地区。全国社会保障卡持卡人数为12.27亿人，社会保障卡普及率为88%。全国大部分地市全面开通102项社会保障卡应用。全国31个省份和新疆生产建设兵团均已建设机关事业单位养老保险信息系统。（经济日报-中国经济网记者 韩秉志）